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La Legislatura porteña aprobó hoy la ley que crea el "Programa de Apoyo para Personas en Situación de Vulnerabilidad Habitacional", un nuevo marco legal que reemplaza al Decreto 690/06 y que garantiza por primera vez un subsidio habitacional actualizado de manera automática, de alcance universal y con acompañamiento integral para personas en situación de calle o riesgo habitacional.

La medida pone fin a la discrecionalidad histórica en la fijación de montos, incorpora criterios objetivos y reconoce la necesidad de una intervención estatal sostenida para revertir situaciones crónicas de exclusión.

Durante la sesión, la legisladora Berenice Iañez, autora del proyecto, destacó el carácter transformador de la norma:

> “Actualizar esta política no es un “retoque técnico”: es asumir que el Estado no puede limitarse a gestionar la desigualdad, sino intervenir para revertirla. Con esta ley transformamos un esquema parcial y discrecional en un derecho garantizado, y le damos a miles de personas que están en la calle o con riesgo de perder su vivienda una herramienta real para reconstruir su proyecto de vida.”

Un cambio estructural en la política habitacional de la Ciudad

Hasta hoy, el subsidio habitacional dependía exclusivamente de decisiones del Poder Ejecutivo, quedando rápidamente desfasado frente al aumento del costo de vida, lo que derivó en una alta judicialización para acceder a montos adecuados.

La nueva ley establece:

Actualización automática semestral, basada en un relevamiento de precios de hoteles familiares y pensiones no turísticas que realizará el Instituto de Estadística y Censos de la Ciudad de Buenos Aires (IDECBA)

Pago Único, que autoriza al Gobierno de la Ciudad a otorgar en una sola entrega el monto total del subsidio, en caso de que el beneficiario lo requiera para obtener una solución habitacional estable o el acceso a un alquiler formal.

Pago de emergencia, el cual permite el ingreso provisorio e inmediato al programa para situaciones de urgencia social o de situación de calle efectiva, evitando que la burocracia deje familias en la intemperie.

Conformación de Dispositivos de Abordaje Territorial, integrados en forma interdisciplinaria por profesionales de diferentes ramas, con el objetivo de acompañar social, sanitaria, educativa y laboralmente a los beneficiarios, en pos de que en el mediano plazo puedan obtener una solución habitacional definitiva sin depender de la prestación.

Ampliación de la cobertura de la prestación, extendiendola en forma expresa a quienes viven situaciones de vulnerabilidad habitacional provocada por incendios, derrumbes, catástrofes naturales o desocupaciones administrativas.

Una ley que reconoce un problema estructural y le da respuesta

La aprobación del programa constituye un cambio de paradigma: el Estado deja de intervenir sólo de manera reactiva y fragmentada, y pasa a contar con una herramienta estable, previsible y orientada al egreso sostenible de la situación de calle.

En diálogo con “Mover al futuro” (Lunes a viernes de 16 a 18hs por FM La Patriada), la periodista Macarena Ramírez analizó las discusiones en torno a la leyes presentadas por el gobernador Axel Kicillof de cara al año que viene.

A continuación, sus principales declaraciones y luego la nota completa:

“El presupuesto y la ley impositiva se aprobaron, quedó pendiente el endeudamiento”.

“El tratamiento del endeudamiento necesita dos tercios, a diferencia de los otros dos que salieron con mayoría simple”.

“Hay distintas versiones en torno a porqué no se juntaron los votos para el endeudamiento”.

“La Cámpora salió a decir que están trabajando para que Axel Kicillof pueda tener todas las leyes”.

“Facundo Tignanelli afirmó que no hay una traba interna para que salgan, pero en el Ejecutivo no están tan de acuerdo”.

“La discusión está en cómo se van a repartir los fondos para los municipios”.

“Desde el Ejecutivo creen que el pedido de que se repartan en una comisión del Ejecutivo más una bicameral difícilmente sea de la oposición, porque no le conviene que sea discrecional”.

“Para el Ejecutivo el presupuesto no se puede cumplir sin el financiamiento necesario”.

“Gran parte de esa deuda se utilizaría para pagar vencimientos provinciales a partir de lo que tomó el gobierno de María Eugenia Vidal, pero es una cifra mayor”.

“Es una autorización para pedir endeudamiento, no es que lo está pidiendo”.

“El gobierno nacional sigue manteniendo deudas con la provincia de Buenos Aires”.

“Se está negociando una ampliación del directorio del Banco Provincia de ocho a doce, que se van a repartir entre el peronismo y la oposición”.

Les invitamos al Primer Encuentro de Liderazgos territoriales feministas del Bajo Flores, el viernes 28 de noviembre entre las 15 y las 18.00 hsm en la Radio La Voz del Bajo en Camilo Torres 2050.

Invitamos a compañeros/as de educación, salud y acceso a la justicia del barrio y a otras organizaciones amigas para sumarse a entramar y potenciarnos. 

Merienda a la canasta

Adjuntamos el programa del encuentro.

¿ Por qué un encuentro?

En tiempos de recrudecimiento de la persecución a las organizaciones sociales y de una política estatal de fragmentación comunitaria, vemos afectadas nuestras luchas en el territorio y nuestra potencia colectiva. Algunas de nuestras referentas territoriales, desde espacios diversos, plantearon la necesidad y la propuesta de producir este encuentro y ampliarlo a otros/as compañeros/as del territorio. Nuestras referentas comunitarias son quienes están más exigidas y expuestas en el marco de una precarización exponencial de la vida en el barrio y es por eso que su voz será el punto de partida de nuestro encuentro.

A eso se suma el mayor aislamiento en el que nos dejan estas políticas, que cercan el territorio con un cinturón de basura, represión y estigma. Invitamos a todas los espacios del barrio, institucionales y comunitarios a participar y también a organizaciones amigas para contribuir a un pensarnos colectivo.. El encuentro se propone tener un diagnóstico, pensarnos colectivamente y construir propuestas, alianzas y herramientas a partir de sus exposiciones. 

En diálogo con diálogo con “Mover al futuro” (Lunes a viernes de 16 a 18hs por FM La Patriada), Joan Vezzato, analista de trabajo e ingresos en Fundar, reflexionó sobre la reforma laboral propuesta por el gobierno nacional.

A continuación, sus principales declaraciones y luego la nota completa:

“El gobierno nacional todavía no mandó ningún texto, entonces estamos discutiendo en el aire en términos normativo, pero con algunas premisas que ya esbozaron”.

“Federico Sturzenegger dijo que el principal objetivo de la reforma laboral es desarmar el modelo sindical argentino".

“Javier Milei salió a levantar un estudio muy pomposamente, cuando en realidad era un trabajo práctico de la Universidad de San Andrés”.

“En el Pacto de Mayo ya empezaron a haber caras más largas cuando se meten en los detalles”.

“El gobierno busca de nuevo una imposición de la reforma, como con el DNU 70/23”.

“Ya tuvieron su reforma laboral con la Ley Bases, tras intentarlo con el DNU”.

“El modelo sindical argentino es de centralización con cierta flexibilidad”.

“La negociación centralizada por ramas establece pisos, por ejemplo, en términos salariales”.

“Quieren ir hacia una negociación por empresa, parecido a lo que pasa en Chile”.

“En esos modelos descentralizados la fuerza de la negociación colectiva pierde mucho empuje”.

“Argentina está entre los países que tienen mayor impacto de la negociación colectiva entre los trabajadores, y no es un dato menor”.

“Eso, a lo largo de la historia, tiende a homogenizar salarios y que no haya dispersión”.

“El salario mínimo está en niveles bajísimos, incluso por debajo de la etapa de la Convertibilidad”.

“El macrismo, en su reforma laboral, originalmente tenía el mismo objetivo y tampoco lo hicieron”.

“Ya hay elementos de flexibilización más a título de los derechos individuales de los trabajadores”.

“Oponerse a la reforma laboral corre el riesgo de quedar como defensor de un status quo que tampoco es bueno, eso es importante tenerlo en cuenta”.

“Los trabajos registrados del sector privado, que son los que mejor están en el esquema de trabajo, así y todo, perdieron un 15% del poder adquisitivo desde 2015 para acá”.

“La situación en el mundo del trabajo es lógicamente de insatisfacción, y si el gobierno habla de cambiarla mucha gente va a acordar porque efectivamente es mala”.

“Lo que fue esbozando el gobierno no resolvería ninguno de los problemas centrales ni tampoco sería lo que le escuchamos decir”.

“En la reforma laboral no hay ninguna regulación que adapte nada a las transformaciones productivas de los últimos años”.

“Legitimaría la actual desprotección total de los trabajadores de plataformas, ni siquiera traen una propuesta de modernización”.

“La oposición no puede ser sólo reactiva a lo que trae el gobierno, sino que tiene que haber una propuesta en ese sentido para poner otros elementos en discusión”.

“Las propias cámaras empresarias están en contra del fondo de cese propuesto por el gobierno para reemplazar las indemnizaciones porque significaría un costo extra para aquellas que no despiden”.

“La idea del gobierno de imponer una reforma, no sólo a los trabajadores sino al sector empresario, pareciera que, en última instancia, va a redundar en un nuevo intento fallido o que tendrá muy corto plazo y será nuevamente modificada por el Congreso”.

El secretario general de la UOM, Abel Furlán, habló con AM 530 sobre el cierre de la fábrica de electrodomésticos Whirlpool en Pilar, provincia de Buenos Aires. "La planta se abrió hace tres años, es increíble que pase esto", dijo.

"Cierra porque no puede competir por lo que entra de afuera. Hizo una inversión muy importante hace solo tres años y ahora cierre porque no puede competir con lo que viene de afuera y con la caída del consumo popular. Es más barato importar", aseguró el dirigente de la UOM.

"El gobierno habla de atraer inversiones pero esta empresa invirtió 50 millones de dólares y no viable porque es más barato importar", siguió.

"Hay una política de desindustrialización muy clara que va a ser un desastre, lo venimos diciendo. Esto va a ser tierra arrasada. Voy a seguir levantando la voz para que la gente entienda que no tenemos destino como país si sigue esta política. La principal discusión hoy es con China, qué vamos a hacer. Es un debate en todo el mundo pero acá abrimos todo", agregó. 

"Vamos a contramano del mundo, cualquier país serio mira hacia adentro y protege su trabajo. Es lo que hace Trump en Estados Unidos. Acá hacemos todo lo contrario. Esto pasó en la década de los 90 y después los empresarios lloraban que tuvieron que bajar las persianas", cerró.
 

El dirigente de Estrella del Sur, Esteban Ramos, ganó el premio “Dirigente Destacado” dentro de la sección Fútbol Femenino C en la entrega de Premios Alumni 2025 de AFA, que se realizó el pasado miércoles 26 de noviembre. En la terna competían Dina González (Tigre) y Marcela Raivich (Talleres de Remedios de Escalada). 

Consultado al respecto de este premio Ramos dijo: “A nosotros nos representa lo que siempre pensamos, es poder ayudar a los clubes en la parte más crítica que es el fútbol Femenino, los que venimos hace años sabemos que siempre los recortes van hacia el mismo lado, gracias a el cuervo podemos ayudar y dirigir recursos a los clubes para que las pibas estén un poquito mejor”.

Esteban Ramos

En diálogo con “Mover al futuro” (Lunes a viernes de 16 a 18hs por FM La Patriada), Horacio Lutzky, abogado, periodista y escritor, analizó algunas derivaciones de la denuncia sobre corrupción en la Agencia Nacional de Discapacidad (Andis) que se pueden vincular al atentado a la AMIA.

A continuación, sus principales declaraciones y luego la nota completa:

“Horacio Calvete tiene un pasado bastante desconocido y oscuro que en su momento dio que hablar”.

“El mismo día del atentado a la AMIA Calvete estuvo reunido con tres integrantes del movimiento carapintada Modin, del cual él mismo formaba parte siendo referente de Capital Federal”.

“En la reunión, a tres cuadras de la AMIA, se encontró con el militar Jorge Pacífico, que estaba siendo investigado por venta de armas sustraídas al Ejército”.

“Un grupo de civiles y militares ofrecía armamento, incluso un helicóptero, lo que no es menor porque una de las pistas ocultadas del atentado hubo un sobrevuelo de uno la madrugada anterior”.

“El encubrimiento posterior nunca investigó quién lo tripulaba”.

“En la reunión también estaba otro militar carapintada, Miguel Burgos, quien estacionó sobre Pasteur una falsa ambulancia a 200 metros de la AMIA antes de la explosión”.

“El grupo dio explicaciones inverosímiles de qué estaba haciendo en la zona”.

“Calvete y Pacífico dicen que se habían juntado a hablar sobre una asociación de ayuda a discapacitados, y treinta años después están afanando la plata”.

“Burgos dijo que la ambulancia era para ayudar a minusválidos, el germen de valerse de los discapacitados para propósitos criminales ya andaba por ahí”.  

“Lo surgido metía ruido en el encubrimiento que estaban armando y lo clausuraron”.

“El encubrimiento de la AMIA es el huevo de la serpiente para la democracia argentina”.

“Si hubo impunidad para una masacre en pleno centro, imagínate si no van a meter en cana a opositores políticos”.

“Claudio Bonadio no estaba en condiciones de investigar, lo mismo el fiscal Germán Moldes”.

“En esos sótanos está el condicionamiento que va mucho más allá del atentado”.

Pocas paradojas argentinas resultan tan persistentes y, al mismo tiempo, tan ausentes del debate público como la estructura de costos del puerto de Buenos Aires. No aparece en campañas, no figura en agendas legislativas y rara vez es mencionado por los funcionarios que deberían explicarlo. Sin embargo, cada contenedor que entra o sale del país carga sobre sí el peso de esa omisión: una maquinaria tarifaria que distorsiona la economía desde hace décadas y que nadie parece dispuesto a enfrentar.

Estudios técnicos tomando un contenedor de 40 pies high cube realizados por Filadoro y Sánchez1 alertaron sobre el problema con una precisión incómoda. En la capital, un contenedor suma más de USD 1.800 en costos aun sin demoras y sin incluir flete ni combustible. Así y todo, puede alcanzar hasta USD 3.186 cuando la burocracia interviene. La propia arquitectura tarifaria —fragmentada, redundante y plagada de cargos menores que se acumulan como sedimentos— funciona como un impuesto implícito a la producción.

No es un desgaste circunstancial: es un sistema que convierte cada trámite en una penalidad. El Puerto, tiene escaso control público, y la falta de información clara y la existencia de posiciones dominantes permiten prácticas abusivas que afectan la competitividad de toda la economía, trasladando sobrecostos a las regiones productivas y a los consumidores finales.

En el terreno operativo, la magnitud es imposible de ocultar. Diego Navarro2, entonces vicepresidente de CAME, lo explicó con brutal sencillez: “un contenedor que sale desde Asia hasta Buenos Aires normalmente cuesta USD 3.000, y resulta ser que se gastan en servicios portuarios USD 5.000”. El transporte global resulta más barato que el “último kilómetro” argentino. Trámites duplicados, peajes urbanos y prioridades dictadas por la valorización inmobiliaria revelan una lógica en la que la competitividad es la primera víctima.

El dato histórico confirma que nada de esto es novedoso. El 3 de abril de 1986, La Nación comparaba los costos portuarios de Buenos Aires y Montevideo: operar un mismo buque implicaba USD 21.645 en la capital argentina contra USD 5.300 en el puerto uruguayo. Remolque, práctico, uso de muelle: las diferencias eran abrumadoras (citado en Rodríguez Zia3). Casi cuarenta años más tarde, las proporciones permanecen intactas. En un país que discute todo, sorprende la capacidad de este tema para permanecer invisible mientras erosiona, día a día, la competitividad nacional.

El “Paseo del Bajo” y el puerto que no se usa

Mientras se construía el Paseo del Bajo —una obra urbana de USD 650 millones, financiada con deuda externa asumida por el Estado Nacional4—, el puerto de La Plata, finalizado en 2014 a un costo de USD 415 millones, quedó aislado por 3 kilómetros de autopista sin completar5. Mientras tanto, los beneficios inmobiliarios del corredor Puerto Madero se dispararon (sin ningún impuesto a la plusvalía urbana a la vista6, por supuesto), y el peaje del nuevo trazado quedó a cargo de AUSA, la empresa del Gobierno de la Ciudad.

¿Quién paga ese peaje?

Según AUSA, en mayo de 2020 se habían cobrado peajes sobre 5,7 millones de viajes4 a valores de noviembre de 20257 (AR$7.354 y AR$9.560), serían entre USD 30-38 millones. Pagados mayormente por transportistas del interior, que no tienen otra opción logística. Así, la infraestructura centralizada en el AMBA termina subsidiada indirectamente por las economías provinciales.

El desvío absurdo de Tierra del Fuego

La industria tecnológica fueguina recibe sus insumos importados por Buenos Aires. Desde allí, camiones recorren 5.764 kilómetros (en total) hasta Río Grande, cruzando cuatro pasos aduaneros por trayecto, a un costo de alrededor de USD 8.000 ida y vuelta8. Hay apenas un barco mensual8 de menos de 1.000 contenedores, con demoras de descarga de entre 9 y 12 días. Todo ese sobrecosto termina cargado al precio final de productos como las netbooks fabricadas en la isla.

Un dato ilustrativo: distancias y referencias vecinas

Para ilustrar lo ilógico del esquema actual, se tomó como punto de comparación Punta Arenas (Chile), que figuraba como puerto de referencia en plataformas internacionales de cotización marítima. Desde allí, la distancia a Shanghái es de 9.768 millas náuticas, mientras que desde Buenos Aires asciende a 11.163 millas, más de 1.200 millas adicionales9.

Esta referencia deja en evidencia lo desalineada que está la infraestructura nacional con la geografía física y los costos reales y es un ejemplo concreto de lo que podría hacerse en el sur argentino. El puerto chileno opera tanto con servicios directos como feeder, articulando cargas regionales con conexiones mayores a través de puertos como Valparaíso y San Antonio. Además, cuenta con terminales especializadas para carga general, contenedores, pesca y carbón. Es decir, un esquema logístico adaptado a su entorno y funcional a la producción regional.

Una visión sistémica de la desintegración

Desde Ushuaia hasta Misiones, Argentina cuenta con decenas de puertos sobre el litoral atlántico y fluvial. Sin embargo, todos los flujos tienden a ser absorbidos por el nodo AMBA. El resultado es un modelo de logística centrípeta, que desatiende el potencial estratégico del interior profundo.

El transporte por camión, altamente ineficiente para largas distancias, se vuelve la norma. Un cuadro elaborado por la Bolsa de Comercio de Córdoba (2000) demuestra que un convoy fluvial de 16 barcazas puede mover un millón de toneladas con el mismo combustible que necesitarían 40.000 camiones10,11.

La paradoja de la distancia

Para completar la ironía logística: el puerto de Buenos Aires está ubicado prácticamente en las antípodas de los grandes puertos chinos, lo que lo convierte —literalmente— en el punto más alejado del planeta para comerciar con Asia. Aun así, todas las operaciones del país están obligadas a pasar por allí.

Epílogo sin eufemismos

Lo que Tierra del Fuego produce, y lo que todo el país consume, está atrapado en un sistema logístico que no responde a la geografía, ni a la eficiencia, ni al desarrollo federal. Responde, sí, a intereses concentrados en el AMBA, que funcionan como una aduana interior disfrazada de “puerta de entrada al país”. Lo llamativo, sin embargo, es que no se haya constituido aún una comisión técnico-estratégica compuesta por licenciados en comercio exterior, especialistas en logística, ingenieros industriales y economistas que evalúe —de manera integral— qué necesita realmente la industria fueguina para ser competitiva a escala internacional. Porque si el problema es estructural, la solución también debería serlo.

A esta problemática estructural se suma la reciente desaparición de la planificación vial estratégica, tras la firma del Decreto 461/2025 que disolvió la histórica Dirección Nacional de Vialidad12. Su desmantelamiento interrumpió la gestión técnica y operativa de la red vial nacional, lo que probablemente llegue a recortes del mantenimiento preventivo y la creciente delegación de obras a privados, sin garantías de ejecución ni recursos adecuados. No es difícil prever un encarecimiento significativo del transporte terrestre, con mayores costos por combustible, reparaciones y demoras logísticas, afectando la competitividad y encareciendo aún más los productos que llegan a la periferia del país. Este estado de la infraestructura sumado a la concentración logística en el AMBA refuerza un círculo vicioso que deteriora la eficiencia macroeconómica y profundiza las asimetrías regionales, condicionando el desarrollo federal y el bienestar de la población fuera del centro. Sin un plan de transición robusto, el resultado será una red progresivamente degradada, transporte terrestre encarecido, y un federalismo logístico cada vez más debilitado.

Como decía un viejo bisabuelo de campo: el diablo está en los detalles. En este caso, los detalles son los que explican por qué el sur no despega, por qué exportar cuesta el doble y por qué, al final, todos terminamos pagando más por la misma notebook fueguina
 

Referencias

1. Navarro, D. (2020, octubre 7). Conversatorio con Pymes y Cooperativas [Video]. AIMAS Asociación Intermodal de América del Sur. YouTube. Disponible en: https://www.youtube.com/watch?v=Grtt-q8zTnA&t=2624s

2. Filadoro, A., & Sánchez, J. (2016). Identificación y estimación del costo para una operación de comercio exterior en el Puerto de Buenos Aires”. Recuperado de http://www.webpicking.com/wp-content/uploads/2016/07/Estudio-de-costos-portuarios-en-Buenos-Aires.pdf

Filadoro, A. (2018, octubre 10). Costos de una operación de comercio exterior en el Puerto de Buenos Aires. VII Reunión Anual del Grupo de Trabajo sobre Comercio y Competencia (GTCC), Brasilia, Brasil. Universidad Nacional de San Martín. Recuperado de https://www.sela.org/wp-content/uploads/2024/01/comercio-exterior-en-puerto-de-buenos-aires.pdf

3. Rodriguez Zia, J. L. (1993). Puertos precisos: La gran hidrovía PPP. Buenos Aires: Círculo Militar, Biblioteca del Oficial. ISBN 9509822280.

4. Gómez, S. (2020, mayo 31). A un año del Paseo del Bajo, la autopista que demoró más de medio siglo y por la que ya se hicieron 5,7 millones de viajes. Clarín. Recuperado de https://archive.is/D0rhZ

5. Emsden, M. G. (2018, 18 de mayo). Puerto fantasma: la construcción en La Plata de u$s 415 M y que no se usa. El Cronista. Recuperado de https://www.cronista.com/negocios/puerto-fantasma-la-construccion-en-la-plata-de-us-415-m-y-que-no-se-usa/

6. LincolnLandPolicy. (2022, 30 de agosto). Recuperación de Plusvalías, Explicado [Video]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=z2-lt0TyX7w

7. Autopistas Urbanas S.A. (2024). Tarifas TelePASE. Recuperado de https://www.ausa.com.ar/sections/tarifas.html

8. Deleersnyder, G. (2023, 11 de mayo). Desarrollo del cabotaje fluvio marítimo 10-05-23 [Video]. Senado Argentina. YouTube. Recuperado de https://www.youtube.com/live/zDmaP81neN4?si=JfqqAAHk9GIXNW-T&t=1957

9. https://sea-distances.org/

10. Castro Almeyra, A., Corradi, P., Elicegui, G., & Zorraquín, T. (2003, p. 208). Agroalimentos Argentinos. AACREA.

11. Zorroaquin, T., Corradi, P., & Del Rio, J. (2005, p.157). Agroalimentos argentinos II. Recuperado de http://fediap.com.ar/administracion/pdfs/Agroalimentos%20Argentinos%20II%20-%20AACREA.pdf

12. Poder Ejecutivo Nacional. (2025, 8 de julio). Decreto 461/2025. Boletín Oficial de la República Argentina. Recuperado de https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/328016/20250708

La insólita innovación dirigencial de crear un título a posteriori y la rebelión decorativa de Estudiantes de La Plata añadieron novedades a tono con una época que se alimenta a diario de incoherencias y sobreactuaciones. La principal noticia, sin embargo, es que la discusión por ambos capítulos se suma a una larga obturación de debates más sustanciosos y urgentes, dentro o fuera del fútbol. 

En el caso del deporte, sigue sin proyectarse una matriz realmente federal, que aporte justicia territorial pero también mayor posibilidad de selección de talentos que puedan vestirse luego de celeste y blanco. El centralismo metropolitano ha ido matando a las ligas del interior, reemplazadas por un espectáculo televisado que reina a distancia sobre el juego y el sentido de pertenencia. El fútbol porteño, asociado al santafesino y el platense, se impuso a los de las provincias, que sólo envían delegados. De todos modos, no sería justo imputar al deporte lo que la Argentina se resiste a discutir en aspectos más definitorios de la vida colectiva. La pelota unitaria y exportadora copió al país. 

También visto en clave histórica, el nuevo episodio contribuye a clarificar la discusión sobre el amateurismo, tantas veces denostado por desprolijidades organizativas que lejos estuvieron de finalizar cuando en 1931 los jugadores comenzaron a cobrar en blanco lo que antes recibían bajo la mesa, ni cuando en 1973 tuvieron su primer convenio colectivo. Por décadas el ganador del certamen metropolitano fue reconocido sin objeciones como campeón argentino, se modificaron los formatos de torneos y descensos, hubo campeones sin trofeo y trofeos sin campeón, zonas, ruedas, eliminación directa y definiciones por penales de partidos por los puntos. Lo cierto es que, con talentos en el césped y caos en mapas y escritorios, aquel fútbol amateur parió al ya casi centenario profesional. 

Otro síntoma sorprendente es la volatilidad en la valoración de figuras por parte de las minorías intensas. Juan Sebastián Verón es casi un arquetipo. Ya lo era cuando jugaba, volante anfibio que no era ni 5, ni 8, ni 10, sino un poco de cada cosa, y usaba la 11. Se tatuó al Che Guevara, pero a El Gráfico le dijo que sólo era para él un símbolo humano, no político. Extraña alquimia sobre un personaje histórico para el que ambos términos eran inseparables. Tal vez esa forma de razonar permita comprender que, tres décadas después, Verón sea el principal impulsor del desembarco de accionistas en las asociaciones civiles. 

Verón despertaba en el público la misma contradicción que lo constituía. Celebrado hasta 2002, el Mundial de Corea-Japón lo vistió de traidor para buena parte del universo futbolero doméstico, que no temió diluir con un futbolista una historia nacional en la que no faltan ejemplos más nítidos y perjudiciales. Verón logró amnistías parciales al volver en plenitud a Estudiantes y a la Selección, respaldado por Diego Maradona, quien hasta el final de sus días se manifestó decepcionado. La pregunta de esta semana es cuántos de quienes ahora lo elevan a la categoría de patriota habrán silbado cada toque suyo de pelota en su último ciclo de Selección, o regalado algún comentario irónico sobre su nacionalidad o idioma en las redes sociales, hasta esta misma semana.  

Es una contradicción menor, si se tiene en cuenta que el país entero cantaba a fines de 2023 por los pibes de Malvinas que jamás olvidaría. Diez meses después, en las elecciones presidenciales, un cuarto votó a un candidato que se declaró admirador de Margaret Thatcher y otro prefirió a una postulante que había propuesto cambiar las islas por lotes de vacunas. Ambos se acusaban recíprocamente de aberraciones, que olvidaron días después, al asumir juntos el Gobierno. El hombre, que despreciaba a cualquier persona mayor de sesenta años por “viejo meado”, se embelesa cada vez que se cruza con el presidente yanqui de 79.

Muy coherente, todo. Como que sea el club platense quien proteste su indignación, embanderado en un honestismo prendido con alfileres.

En diálogo con Más o menos bien (coproducción de AGENCIA PACO URONDO en Radio Madres AM530), Gabriel Merino, investigador del Conicet, analizó diversos aspectos de la geopolítica actual.

A continuación, sus principales declaraciones y luego la nota completa:

“Si quedamos atados como periferia de Estados Unidos en una relación completamente asimétrica, y sin autonomía estratégica, vas a un proceso de periferización”.

“Un segundo escenario, que ensayan algunas elites dominantes latinoamericanas, es tratar de tener una subordinación negociada con EEUU, pero acercarse mucho más a China, aunque desde un lugar de periferia”.

“Una neodependencia con China y una subordinación negociada con EEUU es un escenario intermedio que a veces tiene en la cabeza Mauricio Macri y lo que practicó Jair Bolsonaro realmente más allá de sus discursos”.

“Un tercer escenario, al que deberían apuntar las fuerzas nacionales, es intentar construir a Argentina y a la región, sobre todo desde el Mercosur, como un polo emergente”.

“Pensar en base a ese trilema es la clave”.

“El peronismo está parado en los tres escenarios”.

“Javier Milei expresaba una línea de inserción paracolonial y de subordinación total a EEUU, mucho más que las relaciones carnales de los 90 y peor porque es un escenario completamente distinto”.

“Hay algunas corrientes del kirchnerismo que vienen pensando a Argentina como polo emergente en el marco de la integración regional”.

“Creo que esa discusión todavía no está madura en el peronismo, no se sabe bien para dónde ir y no hay claridad en el diagnostico ni en el rumbo, lo que es un problema”.

“Que nuestra economía, o la sudamericana, es complementaria con China y competitiva con EEUU es una definición simplista, pero tiene su verdad”.

“La máxima apertura a China implica el riesgo de perder lo que nos queda de industria nacional”.

“Hay que ver cómo te relaciones con China, podes comprar productos terminados o maquinaria para industria local y va a hacer negocio en ambos lugares”.

“El problema del norte global -Alemania, Estados Unidos y Japón- es que China los desplazó en la producción de medios de producción”.

“Decir que donde entra China te baja el salario real es una estupidez total”.

“Rusia y en los últimos años subió su salario real, lo mismo India e Indonesia”.

“México, en contraste, tiene una economía completamente enlazada con Estados Unidos y los últimos años cayó su salario real”.

“Nuestro problema con la antinomia China – EEUU es que no tenemos que elegir sino definir un proyecto con industria en sentido amplio con complejidad productiva”.

“Hay algunas cuestiones en el marco para futuros acuerdos que ya se habían escrito como parte del salvataje que le hicieron a Milei antes de las elecciones”.

“Se vive con un desconocimiento total de las realidades mundiales”.

“Impedir que empresas chinas, o argentinas asociadas, desarrollen una relación de forma autónoma es una de las claves de lo que está queriendo Estados Unidos”.

“Clarín está comprando infraestructura 5G a Huawei de manera regalada y se está beneficiando de la relación con China”.

“Los ciclos de financiarización, propios de los otoños de la hegemonía, te llevan a procesos de acumulación por desposesión, es decir, transferencia de riqueza del sur hacia el norte y, sobre todo, de sectores de la producción y el trabajo al capital financiero”.

Con un perfil menos belicoso, la Secretaría de Seguridad Alejandra Monteoliva, pasa a ser la Ministra de Seguridad y Bullrich asumirá la banca en el Senado de la Nación. 

“Es difícil decirle que no a Patricia” fue unas de sus primeras declaraciones públicas y repetitivas, cuando fue anunciada como Secretaria de Seguridad en junio del 2024. Sostuvo que tiene como referente a Patricia Bullrich y que se percibe como discípula del General Oscar Naranjo Trujillo, quien fue Vicepresidente de Colombia y negociador plenipotenciario del Gobierno durante el proceso de Paz con las FARC, entre el 2012 y 2016.
Estuvo en el Ministerio de Seguridad que encabezó Bullrich durante el gobierno de Mauricio Macri, en la Dirección Nacional de Operaciones.
Al gobierno del Presidente Milei llega de la mano de Patricia Bullrich, como Secretaria de Seguridad asumiendo en junio del 2024, durante el surgimiento del “Caso Loan”.

Monteoliva asume después de la renuncia de Vicente Venturino Barreiro tras un escándalo acusado de incidir en la licitación de alimentos para los internos del Servicio Penitenciario Nacional. La misma Ministra Bullrich lo denunció ante la oficina de anticorrupción, recientemente el juez federal Daniel Rafecas lo sobreseyó.

En el mes de octubre de este año estuvo reunida con funcionarios del FBI, anunciando acuerdos de cooperación entre el Centro Nacional de Antiterrorista y el FBI, para intercambio de información y cooperación. También asistió al encuentro de Ministros de Interior y Seguridad del MERCOSUR en Brasilia, en donde se creó la Comisión MERCOSUR contra el Crimen Organizado Transnacional.

La nueva Ministra de Seguridad Monteoliva es Licenciada en Relaciones Internacionales por la Universidad Catolica de Cordoba y Magister en Planificacion y Gestion del Desarrollo. En su CV se presenta como asesora en Seguridad Ciudadana en países como Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia, Brasil, México, Honduras y El Salvador. Bullrich la presentó como alguien que trabajó en el plan del Presidente Bukele, a chequear. 
Además, se desempeña como consultora para organismos multilaterales y empresas del sector minero-energético.

Especializada en políticas y programas de seguridad en el área de gestión de datos, análisis delictivo y operaciones policiales con 25 años de experiencia.

Si bien manifiesta un perfil técnico, en el 2013 fue Ministra de Seguridad de Córdoba durante la gestión del Gobernador De la Sota, y duró en el cargo tres meses. Su salida estuvo vinculada a la huelga de la policía cordobesa que duró 35 hs. Durante ese periodo de huelga en la ciudad de Córdoba sucedieron saqueos y distintos hechos delictivos.

Sus intervenciones en medios de comunicación fueron durante el “Caso Loan”; los incidentes contra el veto de la ley de movilidad jubilatoria cuando gasearon a una nena de 10 años; y también cuando la PSA cumplió tareas de carga y descarga durante el conflicto de trabajadores con Intercargo.
Sin grandes declaraciones o con un tono menos belicoso pero en definitiva repetía las mismas líneas de respuesta que expresaba Bullrich.

En agosto del 2024 realizó junto a Bullrich la presentación de la estadística criminal y sobre los datos presentados es que se diseñó el Plan 90/10 y este me parece un hecho que marca bien su perfil.

El Plan 90/10 sintéticamente plantea la intervención del Estado en el 10% del territorio Nacional en el que se manifiestan el 90% de los homicidios. Y la intervención es como la del Plan Bandera en Rosario, con presencia de las fuerzas de seguridad.

En una exposición realizada en el año 2021, para el Foro Regional Rosario, la nueva Ministra de Seguridad Monteoliva explica que los datos y el análisis para diseñar formas de intervención en materia de seguridad es de suma importancia, lo cual es cierto desde la perspectiva de las políticas públicas. En esa exposición ella menciona la importancia de intervenir sobre los “homicidios intencionales” y este concepto fue propuesto por la ONU para la “Agenda 2030”.

Sobre esto cabe mencionar que más allá del impacto subjetivo, mediado por la cobertura sensacionalista de los medios, en términos objetivos los homicidios dolosos (con intención de matar) en el 2024 tuvo 1.803 víctimas, mientras que los accidentes de tránsito dejaron un saldo de 3.539 víctimas. Por otro lado, los homicidios en comparación con la región, en la Argentina no tienen una tasa alta.

Si dada su expertise técnica la nueva Ministra de Seguridad va a basar los objetivos de gestión a través de la estadística, como en el Plan 90/10 y la intervención será como la del Plan Bandera con presencia de las fuerzas de seguridad en el territorio. ¿Cómo será la gestión en relación a los delitos federales y la conducción de las fuerzas que están bajo la órbita del Ministerio? O ¿habrá que seguir esperando que la Senadora Bullrich de las directivas?

La seguridad pública es un campo en el que distintos actores con intereses y orientaciones realizan acciones. Y sobre este campo hay conflictos y cuestiones, sobre los cuales estos actores tienen concepciones y modalidades de resolución. La Ministra de Seguridad Alejandra Monteoliva es un actor clave en el campo de la seguridad pública, por lo tanto es de suma importancia comprender cuales son sus definiciones y resoluciones ante las cuestiones socialmente problematizadas. Las de Patricia Bullrich ya las conocemos, y “es difícil decirle que no a Patricia” aviso la Ministra Monteoliva.

Si alguien quiere entender por qué los militares en bloque no votan al "peronismo realmente existente" sólo tiene que ver la reacción de los políticos mayoritarios del actual peronismo y progresismo respecto al nombramiento de un militar en el ministerio de defensa.

Yo, realmente, no voy a defender a ningún colaborador de este régimen antipopular y anti argentino. Y por lo tanto no voy a defender a ningún ministro. De hecho, creo que hay que combatir a todos mucho más drásticamente de lo que se hace.

Sin embargo, me creo en la obligación de señalar que el hecho de que un militar sea ministro, o diputado, o gobernador, o lo que sea. Si lo es por los mecanismos constitucionales aceptados, no debería horrorizar a nadie. Más siendo "peronista". Ya que no solo Perón era militar, sino un nutrido contingente del personal que lo acompañó en el gobierno lo era.

Pero dejemos ahí las similitudes y diferencias de esos dos movimientos tan distintos como el peronismo del pasado y el actual. Y las razones de esta diferencia.Veamos el tema.

Dicen que "el consenso democrático" era excluir a los militares de toda función pública. Yo la verdad que no lo sabía. Aunque podía imaginar algo así. Aunque no como "consenso", sino como algún tipo de imposición. Creía más bien que "enjuiciábamos" la experiencia del "proceso" como una forma necesaria de aprender del pasado para corregir hacia el futuro. Pero parece que el personal político que hizo el consenso y mis compañeros considerábamos distinto lo que había que corregir. 

Ahora bien ¿Cuál es la calificación que debería tener un ministro o funcionario cualquiera?

En primera instancia estar calificado para esa función, saber del tema, gustarle, tener o ser la persona más capacitada del área para llevar adelante un proyecto.

Señalamos esto como primero, porque es lo obvio. Pero no porque sea lo más importante.

Para nosotros lo más importante para que cualquier ministro o funcionario ocupe un puesto, pero especialmente para defensa, es ser un patriota, un hombre cuyo compromiso es con su nación y su pueblo. Un hombre o mujer que encare un proyecto nacional y lo lleve adelante en las FFAA y en todo lo que hace a la defensa. Que tenga claro el enemigo etc. 

Y por último ma non tropo. En el caso que hablamos para discutir dentro del sistema, el funcionario debe ser una persona del sistema constitucional.

Para quien escribe y sus amigos, compañeros y camaradas. Un militar, un ingeniero, un médico, un artista, un deportista, un sindicalista, etc. Si es una persona que busca la grandeza de la patria y la felicidad de la clase trabajadora será sin dudas alguien que deberá aportar sus conocimientos o representatividad con un intenso compromiso en una función en el estado.

Pero los que se dicen "del campo popular y progresista" hoy saltan como leche hervida porque pusieron un militar en defensa (o sea en su área de conocimiento). Porque eso rompe consensos y elimina la "conducción civil de la defensa". Otra cosa que yo interpretaba de forma distinta. Para mí "conducción civil" era más bien "conducción política". O sea, eliminar el espíritu de casta de algunos sectores, y hacer de la defensa y lo militar una cuestión nacional de todos. Como la salud, la educación, etc. 

Pero parece que "conducción civil" es poner civiles sepan o no de lo militar, en la estructura de conducción, para marginar a los peligrosos militares de todo lugar de decisión. Yo creo que cualquiera que tenga formación y tenga compromiso con lo militar puede ser conducción militar, y obviamente cualquier militar podría hacerlo.

Seamos claros, estas políticas qué se encubren bajo el aura buena de "control civil" o "consenso" respecto de las ffaa, han dado por resultado el desarme argentino total y la alienación de los militares respecto de los que se dicen nacionales y populares.

Y aclaro, por último, de la última dictadura pasaron muchos años y una cosa es castigar personas responsables de crímenes y entregas, y otra es castigar a la nación misma dejándola sin ffaa y castigando in eternum a generación tras generación de militares.

Después no preguntemos el porqué de nuestras desgracias.

En el fondo creo que la discusión planteada es la mejor para mantener el statu quo: indefensión nacional progre vs alineamiento lamebotas al gran patrón. Una contradicción inexistente entre "civiles" vs "militares" qué distrae cómodamente ante una clientela electoral respecto de la contradicción principal que hace a nuestra independencia.

La verdad. Me entristece.

La reciente propuesta de Álvarez Agis de establecer un impuesto al empleo de dinero efectivo tuvo la virtud de exponer públicamente a la informalidad económica como una de las principales limitaciones que afectan nuestra economía.

Más allá de la imposibilidad de su aplicación por la afectación a los sectores socialmente más desprotegidos, la propuesta mostró la incongruencia existente en el uso generalizado de promociones mediante descuentos y pago en cuotas en el uso de tarjetas u otros medios de pago registrables frente a los pagos en efectivo, cuando la lógica indicaría que debería ser todo lo contrario.

Seguidamente trato demostrar cómo esa informalidad junto al  endeudamiento externo y la fuga de divisas vienen condicionando al crecimiento económico argentino y a una distribución equitativa de la riqueza, todo ello en favor de unas pequeñas minorías y en perjuicio de las gran mayoría de los argentinos. 

Comienzo por analizar la evolución y el estado presente de cada fenómeno, continúo con el análisis de las respectivas interacciones y sus impactos sobre la economía y la sociedad argentina y concluyo con algunas pautas que creo imprescindibles para romper este círculo vicioso que nos arrastra a la decadencia. 

La informalidad económica

Ante todo es necesario decir que la informalidad económica se manifiesta tanto mediante la informalidad laboral como mediante la economía no registrada o en negro.

La informalidad laboral comprende a los trabajadores, sean independientes o asalariados no registrados en empresas formales y que por tanto no tienen acceso a la seguridad social (jubilación, salud) ni otros derechos laborales. 

Según datos de la OIT la informalidad laboral argentina en 2024 alcanzó al 51,6% de la población total ocupada. Para tomar una idea de dónde estamos parados nuestra informalidad laboral es inferior a la de Bolivia (83,9%) a la de Perú, (72,9%), pero superior a la de Brasil (36,5%), Uruguay (28,5) y Chile (27,5%). Como referencia la informalidad en Francia, Alemania y España se encuentra en el rango de 3 a 2%. 

Por su parte la economía en negro es un concepto más amplio que abarca todas las actividades comerciales y productivas que no están declaradas o reguladas, incluyendo actividades ilegales.

Se estima que la economía en negro argentina representa aproximadamente entre el 30% y el 40% del PBI, siendo los sectores señalados por sus mayores niveles de evasión y facturación en negro la construcción, el comercio, incluyendo restaurantes y hotelería y el sector inmobiliario. 

Según datos publicados por el Centro Interamericano de Administradores Tributarios entre 2019 y 2021 la pérdida recaudatoria en el cobro del IVA alcanzó en Argentina al 53% del potencial, de los cuales el 44% corresponde a la ineficacia tributaria y 9% a excepciones establecidas. Nuestra eficacia recaudatoria del IVA del 47% del potencial imponible resulta inferior al promedio latinoamericano del 55% de eficiencia. 

En el caso del Impuesto a las Ganancias, en igual período, la perdida recaudatoria argentina alcanzó al 73%, de los cuales 69% se atribuye a la ineficacia y 4% a las exenciones, resultando una eficacia recaudatoria del 27% del potencial imponible, muy por debajo del promedio para AL del 42%.

La magnitud de la evasión fiscal en Argentina hace pensar que una reducción sustantiva de la evasión fiscal tendría un impacto directo y altamente positivo que permitiría transformar el déficit en un superávit fiscal significativo y sostenible en el tiempo.   

El impacto de ese objetivo resultaría en un incremento masivo de los ingresos del sector público sin necesidad de crear nuevos impuestos o aumentar las alícuotas a los contribuyentes formales, reduciendo la necesidad de financiamiento mediante deuda o emisión monetaria, lo cual permitiría reducir la inflación.

Adicionalmente un superávit amplio daría al gobierno margen para reducir la carga impositiva sobre los contribuyentes formales y eliminar impuestos distorsivos, lo que aumentaría la eficiencia económica; también permitiría financiar inversiones públicas necesarias en infraestructura, salud y educación y fortalecer las reservas, reduciendo la vulnerabilidad externa. 

En resumen, aprovechar la recaudación potencial no solo consolidaría el actual superávit fiscal logrado artificiosamente con un enorme costo social, sino que lo convertiría en un pilar fundamental para un crecimiento económico estable y sostenido del país. 

El endeudamiento externo

Durante su presidencia Néstor Kirchner, canceló el total de la deuda existente con el FMI y finalizó su mandato con un stock de otras deudas con el exterior de US$ 125.000 millones.

Las 2 presidencias de Cristina Kirchner mantuvieron en cero la deuda con el FMI y culminaron con un stock de deuda de US$ 167.500 millones.

Por su parte Francisco Macri volvió a endeudar a la Argentina con el FMI por un monto de US$ 44.000 millones y nos dejó un stock de deuda por 277.100 millones

Alberto Fernández incrementó la deuda con el FMI en US$ 500 millones y al término de su gestión redujo el stock de la deuda externa hasta US$ 266.167 millones.

Finalmente Javier Milei, hasta el segundo trimestre de 2025, aumentó la deuda con el FMI hasta US$ 65.000 millones y el stock total hasta US$ 305.043 millones, cantidades que no incluyen el posterior endeudamiento con el Tesoro de EE.UU. 

La fuga de divisas

La fuga de divisas tiene su origen en la remisión legal de beneficios obtenidos por inversores extranjeros y, en mucho mayor grado, por por fuga ilegal generada por la subvaluación de lo exportado, la sobrevaluación de lo importado y el contrabando de mercaderías, así como por el resultante de la especulación financiera resultante de la venta de divisas baratas por el sector público, las que son compradas por el sector privado y que, bicicleta financiera mediante, generan grandes ganancias, mayoritariamente destinadas a la fuga de divisas.

Según estimaciones del Centro CIFRA entre 2002 y 2023 se habría fugado de nuestro país un total de US$ 341.130 millones, de los cuales US$ 148.046 corresponden al período 2016 a 2023.

Las estimaciones de la fuga de divisas de ese mismo informe para las presidencias desde 2003 hasta la actualidad, realizadas mediante el método residual de la balanza de pagos (MRBP), método recomendado por el FMI, indican que durante la presidencia de Néstor Kirchner se produjo una fuga de US$ 2.115 millones en cada año de su gestión, valores que ascendieron a US$ 3.665 millones anuales durante las 2 presidencias de Cristina Kirchner, US$ 5.091 millones con Mauricio Macri y 4.163 durante la gestión de Alberto Fernández. 

Según estimaciones recientes, la fuga de divisas producida en los 23 meses que van de la presidencia de Javier Milei alcanza a los US$ 33.000 millones, un equivalente a US$ 17.187 millones por año, 3,4 veces superior a la fuga de divisas durante la presidencia de Macri 

Interacciones entre informalidad, deuda externa y fuga de divisas y sus consecuencias 

Informalidad y deuda externa

La existencia de una gran economía en negro retroalimenta y perpetúa la informalidad laboral, toda vez que la falta de regulación y supervisión permite que las empresas y empleadores contraten trabajadores sin cumplir con las leyes laborales.

A su vez la informalidad, producto de la economía en negro y de la informalidad laboral, tiene como directa e ineludible consecuencia la evasión impositiva y cuando el Estado carece de voluntad para combatirla, e inclusive como ahora, cuando la alienta calificando de héroes a los evasores, el proceso resulta en una insuficiencia de los recursos estatales necesarios, generando la necesidad del ajuste de gastos, por vía de menores prestaciones sociales y mediante la reducción de la inversión pública. 

Finalmente, cunado este ajuste no alcanza, la insuficiencia de recursos estatales propios lleva a la necesidad del endeudamiento externo. 

Deuda externa y fuga de divisas 

Existe una relación estrecha entre la fuga de divisas y la deuda externa en Argentina, conformando un círculo vicioso que ha caracterizado nuestra economía cada vez que rigieron políticas neoliberales, durante las cuales el endeudamiento externo, en lugar de financiar el desarrollo productivo, ha servido como origen de la salida masiva de divisas. 
En esos períodos, el gobierno toma deuda en moneda extranjera, y esos dólares ingresan al mercado cambiario, donde son adquiridos y convertidos en pesos por el sector privado para ser utilizados en la bicicleta financiera y cuando las circunstancias no son propicias vuelven a ser convertidas en dólares para ser  posteriormente atesorados o enviados al exterior.

Como consecuencia de esta mecánica los “inversores” generan una renta en dólares muy superior a la de otras inversiones internacionales y similar al nivel inflacionario doméstico, mientras en conjunto de la sociedad, en especial los sectores más vulnerables, tienen que hacerse cargo del aumento de la deuda externa. 

Se trata de una apropiación capitalista de las ganancias para muy pocos acompañada por una distribución socialista de las pérdidas para la gran mayoría.   

En resumen, la deuda externa bajo regímenes neoliberales actúa como un mecanismo que, junto a la informalidad, contribuye a proveer las divisas necesarias para que la fuga de capitales, sin que esos fondos contribuyan al crecimiento económico interno.

Fuga de divisas e informalidad 

Al igual que en los casos anteriores ambos fenómenos están estrechamente interrelacionados, toda vez que la fuga de divisas no sólo deja al Estado sin los recursos legítimos necesarios para hacer frente a las necesidades de repago de la deuda externa, de inversión pública y de crecimiento económico, sino que demás lo obliga a un ajuste que resulta en reducción de salarios, jubilaciones y prestaciones sociales, baja del consumo, cierre de empresas, desempleo, todo lo cual desemboca en una nueva ronda de mayor informalización de la economía. 

La experiencia que estamos viviendo en la actualidad me exime de mayores explicaciones.

Consecuencias 

Como se ha visto un aumento de la informalidad acarrea la necesidad de mayor endeudamiento externo, a su vez generador de una mayor fuga de divisas, la que vuelve a generar una mayor informalidad y dando reinicio al inicio de un nuevo ciclo de decadencia económica y social.

Pautas imprescindibles para romper este círculo vicioso

Siendo que todo este proceso se desarrolla en beneficio de pocos con costos a cargo de las grandes mayorías se trata de encontrar medidas cuyo costo se concentre en primer lugar en esas minorías privilegiadas y que a medida que se vayan viendo los resultados se pueda avanzar hacia soluciones que involucren a otros sectores. 

En tal sentido me parece conveniente establecer medidas prioritarias de aplicación sucesiva que resulten en beneficio del bien común de todos los argentinos y que, en simultáneo, no signifiquen una carga para los sectores de menores recursos.

Entre esas medidas sucesivas, incluiría las siguientes: 
    1) Ataque frontal a la fuga ilegal de divisas;
    2) Imposición a la remisión de beneficios al exterior por parte de las empresas multinacionales, en modo progresivo, según el monto y el origen, con menores tasas a  las actividades de mayor valor agregado;  
    3) Medidas contra la evasión impositiva y el empleo no registrado, de aplicación inicial a las grandes empresas, siguiendo con las medianas, luego las pequeñas, las microempresas, las cooperativas y finalmente, cuando los beneficios sean perceptibles,  a los emprendedores de la economía social;
    4) Aliento a la reinversión de utilidades y la generación de empleo;
    5) Demostración de los beneficios que se vayan alcanzando mediante reducciones impositivas aplicadas sucesivamente y en sentido inverso a las medidas contra la evasión, un mayor nivel de inversiones públicas y un mayor nivel de las prestaciones sociales en salud, educación y desarrollo científico y tecnológico.

Desde ya el desarme de las limitaciones que nos atenazan en materia de informalidad, endeudamiento y fuga de divisas pondrá fin al presente modelo de ajuste, represión y endeudamiento y generará bases para una mejora económica y social sostenible.

Para alcanzar esas mejoras el desarme deberá ser acompañado por otras medidas, tales como la renegociación de la deuda externa existente, una nueva de entidades financieras, reformas laborales e impositivas y otras que completen un nuevo modelo en favor del trabajo, la producción y la soberanía.

Dejo para el final mi conclusión más importante, la necesidad de difundir al conjunto de nuestra sociedad la existencia y los resultados de este verdadero círculo vicioso cuya permanencia nos viene condenado a la decadencia económica y social, en modo de poder debatir y consensuar cómo salir de esta triple trampa y cómo asegurar un mejor futuro para todos. 

La integracion reciente de la Inteligencia Artificial como herramienta pública está amparada en su supuesta objetividad maquínica. En las universidades y la administración pública actual, existe un esfuerzo por incorporarla, tanto para la dilucidación de problemas, la selección de destinatarios y en el caso de la educación superior, como herramienta pedagógica. Asimismo se cuelan discusiones acerca de la posibilidad de que esta reemplace ámbitos cuestionados en su legitimidad por su utilización política, como las encuestas de electores o figuras del poder judicial.

Estas líneas no pretenden establecer una postura reaccionaria acerca de la tecnología informática de las comunicaciones, pero sí instar a no perder de vista que las herramientas tecnológicas son las predilectas en la transicionalidad sistémica. Los sistemas transicionan, naciendo nuevas formas de explotación que, desencadenan alguna instancia en revoluciones que terminan por tirar abajo un marco jurídico y político vetusto. Al capitalismo comercial, industrial y financiero se suma a partir de la incorporación de la digitalización un nuevo ciclo al que denominamos tecno financiero y que como todo ciclo del capital requiere de una modelización de las subjetividades y tramas socioproductivas.

Marx define como fetichismo de la mercancía al inmenso arsenal que muestra el capital dónde están contenidas todas nuestras pulsiones sociales y que tiene más valor que el capital en sí. Sucksdorf caracteriza “fetichismo de sustitución” a la producción de deseo actual, si el fetichismo productivista signó el ciclo industrial y el circulatorio el financiero, en el ciclo tecnológico está ligado a la sustitución: una fascinación ante la capacidad de las nuevas tecnologías de sustituirnos en todas nuestras actividades. Este arsenal está conformado por información inmediata e individualizada. A nuestra pretensión de ser sustituidos en nuestra vida cotidiana, sumamos la ambición de que también nos resuelva el problema político y jurídico.

El ciclo al que asistimos, se desenvuelve a través de sus herramientas (TICs e IA) con un instrumento en común: los algoritmos. Estas herramientas para el futuro funcionan, como un retorno a tipos de sociabilidad tribales en tanto siguiendo a Bauman, toda información que contradiga una postura se ignora por sistema produciendo posiciones crudas e intransigentes y envalentonadas por un cerco que produce una revalidación emocional generando sesgos cognitivos, tribus de contenido, relaciones y proliferación de intereses aparentemente objetivos mediados únicamente por la interacción de los usuarios. Los más avanzados, basados en el deep learning funcionan como cajas negras. En el camino se pierde el hilo conductor, el capitalismo contemporáneo se presenta sin rostro, ni libro de quejas pero además en la clandestinidad de su funcionamiento reside su potencia. Las monedas encriptadas, el paso por alto de reglas financieras, el desconocimiento en torno a su utilización, permisos de acceso a datos personales entre otras.

Varoufakis hace un paralelismo entre el personaje de “Don Draper” de Mad Men utilizándolo para referirse a la venta publicitaria y sus mecanismos de manipulación, y Alexa, la asistente virtual con voz humana diseñada por Amazon, sosteniendo que la diferencia entre estos dos tipos de manipulación simbólica con fines lucrativos se encuentra en que la lucha contra Don Draper depende de nuestro ingenio, mientras que no se puede pelear con el poder de mando sistémico, abrumador y galáctico de Alexa. Actualmente, entrenamos a los algoritmos para que estos nos entrenen a nosotros dándoles la potestad absoluta sobre nuestros deseos.

En la película “Están Vivos” (1988) el protagonista encuentra unas gafas de sol que le permiten ver más allá del engaño publicitario que para ese entonces se configuraba como un externo y entonces pretende mostrarles el mundo fuera de ese engaño a sus pares. Amparados en la actualidad por el escepticismo post caída del muro de Berlín, y acelerados por el tiempo a servicio de la productividad no maquínica sino instantánea de la red, no sólo no pretendemos luchar para develar el artificio, sino que le rogamos que nos venda mejor y más rápido.

La digitalización produce modificaciones en la esfera pública poniendo en jaque los sistemas democráticos en cuánto gran parte de nuestras vidas transcurren a través de plataformas on-line privatizadas. El poder hegemónico adjudicado en la etapa neoliberal a la figura plutocrática de empresarios de las finanzas tecnificando el aparato estatal, está ahora transferido a los Tech Bro, el oligopolio de los dueños de las plataformas online. La monopolización de las empresas “Big-Tech” en la apropiación de nuestra diaria nos obliga a una presencia continúa en el ciberespacio en detrimento de la hegemonía del Estado como ámbito de referencia privilegiado de la reproducción social y regulación del trabajo. Si los Estados Modernos fueron construidos en función de las revoluciones liberales, adecuados a fuerza de movilización popular y organización de los/as trabajadores/as para la consecución de la justicia social, hoy se presentan como un espacio debilitado defendido por los actores sociales que quedan afuera del esquema tecno capitalista.

El surgimiento del internet configuró una aceleración de la especulación financiera ya que la digitalización de las finanzas permite la automatización, direccionalidad de publicidades, acceso a un sinnúmero de transacciones bancarias y venta de productos financieros a tiempo record. El capitalismo actual no requiere de los mecanismos capitalistas clásicos para reproducirse. De esta forma no asistimos al fin del trabajo pero sí del mundo asalariado. La informalidad es condición de posibilidad para la acumulación de ganancias. Los capitalistas tecno financieros cada vez se ajustan menos a normativas de ningún tipo ampliando la oportunidad y cantidad de operaciones económicas no legales y reduciendo su capacidad de absorber a la población activa de manera estable. La informalidad por arriba tiene como consecuencia diametralmente opuesta la informalidad por abajo.

En Argentina el trabajo informal crece sostenidamente desde el 2015 hasta alcanzar el número del 43,2 de la población (EPH Segundo Cuatrimestre 2025) pero además, el trabajo informal asalariado tiene cara de mujer jóven ya que el 62,9% de los/as trabajadores/as registrados en ReNaPer tienen entre 18 y 35 años, encontrando su pico en trabajadores/as de 25 a 35 años. El 58,2% de esta población son mujeres. La informalidad trae consigo la exposición a sustancias nocivas, problemas de salud mental y peor acceso a los servicios de protección social.

Durante la pandemia, la digitalización forzada tuvo como contracara el aumento exponencial de consultas psicológicas y psiquiátricas, mayormente en población menor a 21 años que advierten estar atravesando alguna crisis vital y económica. Los más perjudicados son los jóvenes de estatus socioeconómico menor, quienes suman la imposibilidad de acceder a tratamientos psicológicos. Lo preocupante es que la pandemia ha terminado, pero no la incorporación del mundo online ni tampoco disminuyeron las cifras de consultas por padecimientos mentales en esta población.

Al respecto, Fisher propone recuperar el carácter político de la salud mental y hace un llamamiento a la desnaturalización de estos padecimientos individualizados que afectan a las juventudes exponencialmente, sosteniendo que este es el costo que pagamos por aparentar el funcionamiento de un sistema capitalista altamente disfuncional.

Las causas subyacentes son la falta de proyección, la imposibilidad de acceder a un empleo, sostener la formación académica, o independizarse. En pocas palabras, autorrealizarse a partir de un proyecto de vida. Todas estas cuestiones desdibujan la línea divisoria entre el valor social asignado al mundo adulto. Cabe destacar que “los jóvenes de estatus socioeconómico menor” son más de la mitad ya que según UNICEF en el primer trimestre del año actual el 52,7% de las infancias y adolescencias argentinas son pobres. Pero además, el 96% cuenta con internet en el hogar y el 88% utiliza el celular todos los días. Poniendo en jaque la preocupación por las brechas digitales tan promovida durante la pandemia. Dos tercios de los/as encuestados/as vieron publicaciones sobre cómo adelgazar o ganar dinero fácil por internet. Además, el 31% estuvo expuesta/o a contenidos que promueven formas de autolesión, y el 27 % vio publicaciones vinculadas a ideas suicidas.

Si las juventudes de los 80s cantaban pavorosas “The Wall” denunciando al sistema educativo bancario como un grito en contra de la maquinización de los cuerpos serviles a un sistema productivo industrial en declive, y luego la discusión se configuró en torno a la no concreción de accesibilidad a las escuelas, podríamos decir que hoy la última sigue vigente pero que también existe un desplazamiento de la figura del villano de Pink Floyd caracterizado como el profesor master of puppets al mundo online. El control biopolítico que planteaba Foucault ya no es privativo del poder estatal. El mundo virtual corre con ventaja sobre la producción de subjetividad. La educación básica y en nuestro caso obligatoria, tiene el objetivo de formar a los sujetos acorde al proyecto de país. La escuela de Sarmiento productora de homogeneización tan criticada por sectores progresistas hoy se configura como un dispositivo de contención más que un efector de cultura nacional.

Cabe preguntarnos, cuál es el tipo de subjetividad que produce la etapa actual y cuál es su vinculación -si es que hubiera- con la digitalización. En un contexto socioeconómico complejo donde la precarización y la falta de oportunidades laborales abundan, las plataformas digitales como Only Fans y Apuestas Online se presentan a través de la difusión algorítmica propiciada por influences como una alternativa en apariencia sencilla. Propagando a su vez estereotipos como el varón rico y exitoso y la hipersexualización de los cuerpos femeninos, con el agravante de la violencia en los sectores despojados de la protección estatal traducidos en el endeudamiento y el avance del narcotráfico.

El estancamiento no es un fenómeno nacional, aunque por la configuración de nuestro país con características bimonetarias situado en una región dependiente del capital extranjero el desafío es mayor. Plantar cara a la historia contada por Margaret Thatcher cuándo como si se tratara de un final premeditado marca la carne de nuestras vaquitas con el stencil de hierro que sentencia: no hay alternativa; implica negarnos a asumir el final del cuento. No se trata de asumir un optimismo bobo, sino de tener la audacia de leer el dinamismo histórico que nos atraviesa.

Debemos pensar en términos regionales y nacionales la defensa de nuestro territorio digital y cognitivo tanto en el plano material como el simbólico. Por un lado, nuestra infraestructura digital (sistemas de pago, redes eléctricas y comunicaciones militares) no pueden estar subordinadas a poderes extranjeros. En el plano simbólico, el sentido común es bombardeado permanentemente a través de las pantallas que reproducen tendencias fragmentarias y radicalizadas. Además, la emergencia de la IA funciona de palanca para la estrategia denominada “Inundar la zona de mierda” promovida por líderes de la ultraderecha que consiste en saturar de información a una velocidad que no permite profundización.

Los nuevos mecanismos de colonización instalan un ideal de desarrollo aparejado al ideario Silicon Valley despojando cualquier intromisión del Estado. A los territorios a dominar como tierra, mar, aire y ciberespacio se le suma la mente humana a través del “poder blando”. Es poco útil pensar en términos republicanos la diferencia entre democracia representativa o expresiva sobre hartos tratados diplomáticos internacionales en repudio de las acciones bélicas de Israel mientras cuatro millonarios se reparten el destino del mundo. No es necesario realizar golpes de Estado sí mediante la confusión, el debilitamiento democrático y los cercos algorítmicos disruptivos se concatenan con el ascenso de la ultraderecha en la región. Pensar una estrategia suramericana y un proyecto de país que tenga como pilar el diálogo es urgente.

Esta caracterización no pretende ser un eco de “Cambalache”, ni aseverar que todo tiempo pasado fue mejor. Sino ponerle rostro a los titiriteros del instrumento, y caracterizar la utilización que parece servir únicamente a la maximización de ganancias para un sector cada vez más reducido y la pérdida de horizonte a la que nos pretende conducir. Poner en crisis la idea de que el avance tecnológico sólo tiene que ver con el “facilitamiento” del pasaje de la cotidianeidad a la virtualidad, es preciso para no correr del eje de que cualquier instrumento que suponga un avance en nuestro desarrollo debe estar centrado en la mejoría de nuestras condiciones de vida y no en el acrecentamiento de la rentabilidad mercantil.

Los Estados-Nación deben dejar de comprender lo tecnológico como una App dónde postear la reunión con activistas ambientales y comenzar a interiorizar la envergadura que supone a nivel geopolítico y ecosistémico la disputa por tierras raras, el desplazamiento del poder a las empresas del ciberespacio, la modificación en las relaciones estructurales, la dependencia a estos medios y la disputa por el sentido común que funcionan en detrimento de la legitimidad de las instituciones democráticas.

* Agostina Fernandez es estudiante de Lic. en Trabajo Social UNLa e integrante del Proyecto de Investigación

Desde que Ibrahim Traoré asumió el poder en septiembre de 2022 el país vive un proceso de redefinición nacional centrado en la recuperación de soberanía, la reducción de dependencia externa y la reconstrucción de la identidad estatal.

Bajo su mando, Ouagadougou se propone romper con los esquemas poscoloniales que marcaron su historia reciente y reposiciónarse como actor central en el Sahel.

Ibrahim Traoré tiene abierto binariamente dos frentes. En el interior el avance yihadista, y hacia el exterior, el país reconfigura sus alianzas tradicionales. Se aleja de Francia y teje vínculos con potencias no occidentales como China y Rusia. En paralelo impulsa una transformación económica basada en la industrialización local, la modernización agrícola y la autonomía energética. Estos pilares buscan cimentar una soberanía efectiva más allá del discurso político.

El territorio que hoy forma Burkina Faso (antiguo Alto Volta) tiene una tradición de resistencia. Antes de la colonización francesa, fue cuna de los poderosos reinos mossi, estructuras políticas que dominaron gran parte del África occidental.

La llegada del imperio francés a finales del siglo XIX transformó radicalmente  esa realidad en 1919 (fin de la primera guerra mundial), Francia formalizó la creación del Alto Volta dentro de su Federación colonial de África Occidental Francesa, imponiendo nuevas fronteras y un modelo económico subordinado al algodón y la exportación agrícola. En este sentido podemos hablar que durante la era colonial miles de burkineses fueron sometidos a trabajo esclavo lo que fracturó el tejido social-cultural. En 1932 por razones administrativas el territorio fue disuelto e incorporado a sus vecinos (Costa de Marfil, Níger y Sudán Francés) hasta ser restaurado post segunda guerra mundial (1947)  tras intensas presiones.

La independencia se produjo el 5 de agosto de 1960 bajo Maurice Yaméogo, cuyo régimen inauguró una cronológica crisis política.

En 1983 Thomas Sankara  quien marcaría el momento más transformador de la historia burkinesa. Renombró al país como Burkina Faso (tierra de los hombres íntegros) e impulsó una agenda radical de educación, igualdad de género y anticolonialismo.

Su asesinato en 1987 a manos de su aliado Blaise Compaoré truncó su proyecto. Dio paso a 27 años de estabilidad autoritaria  y apertura económica subordinada a Occidente. Tras la caída de Blaise Compaoré en 2014 el país entró en un espiral de inestabilidad institucional y expansión del del Islam. Luego de ochos años se impone Ibrahim Traoré y ejerce el poder para reactivar la conciencia de soberanía nacional  sankarista, desde un enfoque militar y geopolítico más moderno.

Desde el primer momento Ibrahim Traoré a intentado proyectar la imagen de un líder nacionalista decidido a liberar al país de cualquier tutela extranjera. Su política de seguridad combina ofensivas militares con un discurso patriótico de resistencia y autonomía. Ha creado los Batallones de Intervención Rápida, estas son unidades de élite con apoyos técnicos de especialistas rusos y entrenamiento específico.

El gobierno de Ibrahim Traoré hace pública la idea de que la soberanía territorial y la independencia económica son dos caras de la misma moneda.

No hay dudas que en el plano económico Burkina Faso vive una reestructuración. El país intenta reducir su dependencia de la exportación de oro y algodón, pilares de un modelo vulnerable a las fluctuaciones internacionales, apostando por la industrialización local y la modernización agrícola. Entre 2022 y 2024, el Producto Bruto Interno pasó de 18, 8 mil millones USD a 22, 1 mil millones USD. Impulsado por la minería, la construcción y la agricultura.

El oro, su materia prima más codiciada y fuente de divisas, ha sido objeto de una profunda reforma. El Estado nacionalizó varias minas industriales y fundó la Société Nationale des Mines de Burkina, además de inaugurar su primera refinería con capacidad para procesar 150 toneladas anuales.

Además, el gobierno distribuyó más de 2.000 tractores y 8.500 motobombas impulsando la mecanización agrícola. La producción de arroz creció un 16% entre 2022 y 2024, mientras que se consolidaron polos agroindustriales en Bobo-Dioulasso y Koudougou.

También promovió la apertura de una planta de cemento con participación de China y una fábrica de harina de gran capacidad en Gampéla, además de lanzar el Plan Nacional de Acción en Inteligencia Artificial.

En lo que respecta a educación, miles de instituciones habían cerrado como efecto de la inseguridad. Luego con el programa École Résiliente el gobierno con políticas sociales reabrió más de 1.600 instituciones y lanzó aulas móviles en zonas de conflicto. En salud se construyeron 32 electores de salud y tres hospitales, además de drones sanitarios para entregar medicación en lugares de conflicto. El gasto en salud aumentó del 8,7 al 11, 3 % del PBI, mientras que la cobertura en vacunación alcanzó el 80%.

Estas políticas sociales y de infraestructura son parte del proyecto de legitimación interna del gobierno. Traoré combina discurso soberanista con medidas de redistribución, aumento salarial y reducción de sueldos de altos cargos buscando un equilibrio entre autoridad militar y justicia social.

Un signo significativo del gobierno de Ibrahim Traoré es su muñeca política para la diplomacia. Desde 2023 Burkina Faso se ha independizado de Francia (dependencia histórica) y ha logrado alianzas soberanistas junto con Níger y Malí.

La Alianza de Estados del Sahel ha enviado un mensaje explícito mediante Burkina Faso defender sus intereses sin mediaciones occidentales. La Alianza de Estados del Sahel pretende sustituir los mecanismos tradicionales de la CEDEAO, considerada un medio de potencias extranjeras.

En paralelo el país fortaleció lazos con Rusia, con acuerdos de cooperación militar y técnica. Instructores rusos entrenan en unidades burkinesas y empresas rusas participan en el sector minero y energético. Este acercamiento marca un punto de inflexión geopolítico decisivo hacia el bloque euroasiático.

Asimismo China ha emergido como socio clave en proyectos de infraestructura, telecomunicaciones y energía solar. Con financiamiento chino se construyen plantas industriales y sistemas de fibra óptica. Estas alianzas simbolizan la estrategia de diversificación diplomática que Traoré ejecuta: un intento de búsqueda de independencia frente  a Occidente y de inserción en el orden multipolar, que busca su reconfiguración con los mismos de siempre, por el lado de Occidente Estados Unidos y por el lado asiático Rusia, con una excepción más que importante  China como la gran potencia tecnológica