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Para comprender la crisis social y política que atraviesa nuestra Patria no basta con analizar las planillas del Banco Central ni los indicadores macroeconómicos. El impacto del modelo neoliberal no solo destruye el aparato productivo y desmantela el Estado; destruye, fundamentalmente, la trama humana y la subjetividad de nuestro pueblo. En la cima de esta cultura del individualismo salvaje germina una configuración psíquica particular: el sujeto “border-narcisista” o a-estructuras.

Podemos pensar, entonces, que el gran logro del capitalismo actual fue generar un quiebre en el sujeto, y de ahí a la sociedad. Un gran error como militantes pensadores fue no ver venir lo que significaba la generación de gente frágil, atravesada por el aislamiento y con un profundo pensamiento mágico.

La anatomía de la fragilidad: ¿Qué es la subjetividad border-narcisista?

Desde la perspectiva de la salud mental y las ciencias sociales, el perfil border-narcisista representa una síntesis destructiva entre dos lógicas de sufrimiento contemporáneo:

El componente narcisista: Se caracteriza por un ego hipertrofiado pero profundamente frágil. Es la necesidad imperiosa de validación externa, de sentirse superior y de utilizar al otro como un mero reflejo o peldaño. Bajo el eslogan del "hombre que se hace a sí mismo", el narcisista no tolera la vulnerabilidad, la frustración ni la dependencia mutua.

El componente borderline (límite): Aporta la inestabilidad emocional pura, la desregulación, el vacío existencial y una visión polarizada del mundo (donde todo es en blanco o negro, héroes o traidores, amigos o enemigos mortales). Existe una incapacidad estructural para tolerar la ambigüedad o construir vínculos sostenidos en el tiempo.

Cuando ambas dinámicas se fusionan en la sociedad, emerge un comportamiento caracterizado por la impulsividad, la falta de empatía, el anhelo desmedido de figuración y una angustia permanente provocada por la falta de un eje interior sólido. Es el producto directo de una sociedad que glorifica el consumo individual y desprecia el esfuerzo colectivo.

Hay una preponderancia del pensamiento mágico, que junto a la necesidad de los inmediato se hace muy dificultoso el planificar sus vidas o pensar un proyecto colectivo a largo plazo. Es una de las razones donde los gobiernos duran solo un mandato. No menor, la relación de los bajos ingresos, con lo impulsivo, también se junta con la dificultad de poder acceder al pensamiento “formal Abstracto”. 

Qué es el pensamiento formal abstracto? El pensamiento formal abstracto es una etapa del desarrollo cognitivo que se caracteriza por la capacidad de razonar de manera abstracta, hipotética y sistemática. Durante esta etapa, los individuos pueden pensar en términos de conceptos y principios abstractos, separados de situaciones concretas. Este tipo de pensamiento permite a los adolescentes y adultos formular hipótesis, deducir consecuencias lógicas y realizar operaciones mentales complejas. Además, el pensamiento formal abstracto fomenta la reflexión crítica y el desarrollo de la mente, permitiendo a los individuos analizar y evaluar diferentes puntos de vista y perspectivas. 

Podemos pensar que parte del gran fracaso de los exámenes PISA, proviene de la imposibilidad de comprender, de leer críticamente y entender consignas; ni que hablar de las materias abstractas. 

Es imposible no pensar la relación de lo individual, con los social, con la instrucción de las escuelas y la pobreza. Pensar que porque se “manifieste” se cambiará la realidad, es propio de estas formas de pensamientos más concretos. 

La trinchera doméstica: Inseguridad, encierro y el mito de la igualdad digital

El repliegue del sujeto en su burbuja no ocurre en el vacío; se retroalimenta del deterioro de la vida cotidiana. La violencia urbana y la proliferación de los robos pequeños generan un estado de amenaza permanente que fragmenta el espacio público. Ante el miedo, la respuesta es el encierro: el espacio de la calle —donde históricamente se construía el encuentro entre iguales y la organización vecinal— es abandonado.

En esa trinchera doméstica, el sujeto se refugia en la pantalla, las redes sociales y los videojuegos, donde construye vínculos virtuales y superficiales que reemplazan el compromiso comunitario. En este contexto de empobrecimiento material, el sistema opera una refinada ilusión pedagógica:

1. La democratización ficticia del consumo: El acceso generalizado a internet y a los teléfonos celulares genera un efecto de espejismo. Dado que tanto el trabajador como el gran empresario consumen los mismos productos digitales e interactúan en las mismas plataformas, se instala la falsa idea de que *"todos somos iguales"* y que las clases sociales han dejado de existir.

2. La invisibilización de las estructuras de opresión: Al borrar simbólicamente la brecha de clase a través del consumo tecnológico, la desigualdad deja de explicarse por la concentración económica o la falta de derechos. La pobreza pasa a ser leída únicamente como una falla moral individual: “si soy pobre es porque no me esfuerzo”.

La paradoja de la clase política: Dirigencia a-estructural, mesas chicas y ceguera histórica

Nuestros dirigentes políticos no bajan de una nave espacial ni habitan una estratosfera abstracta; emergen de esta misma sociedad fragmentada. El liberalismo también les ganó la batalla cultural a muchos de nuestros propios dirigentes, colonizando su forma de pensar y actuar.

Claramente podemos pensar dos o tres temas que se juntan para entender esta encrucijada de la clase política:

El pensamiento fragmentado y sin Plan Nacional: Al estar atravesados por la inmediatez, se perdió la capacidad de planificar el país en su totalidad, reduciendo la gestión estatal a simples parches y acciones parciales. Se ataca una sola cosa a la vez, y a nuestros políticos partidarios les cuesta pensar un proyecto verdaderamente nacional y popular. Corren el riesgo de que, aun siendo peronistas, terminen administrando la economía con el mismo herramental técnico y ortodoxo que los liberales.

No hay capacidad de expresar un plan donde se cambie la “matriz” económica, sino generamos otra matriz, no podremos hacer un país para todos. Sólo haremos derramar un poco más, que los liberales actuales, pero no generaremos una posibilidad nueva para generar un país distinto. 

La omnipotencia narcisista de la "mesa chica": La dirigencia se acostumbra a decidir todo en mesas chicas cerradas, minusvalorando a la militancia de base. Se convencen con soberbia de que la militancia solo debe obedecer y ejecutar órdenes, obturando la participación y el debate real. No se registra que el cambio en la subjetividad es fuerte, no hay alianzas eternas, sino acompañamientos si responden a mi necesidad. Nuestra historia gloriosa, no motiva sino generamos una actualidad digna. Los ciudadanos no sostienen estructuras que no reditúen en calidad de vida, y en esto la sociedad ya creció, necesita ser oída. 

La lectura desde el recuerdo frente a una sociedad momentánea: Piensan que la gente vive del recuerdo de viejas glorias o conquistas pasadas, y no se dan cuenta de que la sociedad actual es fuertemente momentánea, dominada por la coyuntura del día a día y las necesidades inmediatas del trabajador empobrecido.

El olvido del trabajo como ordenador: No terminan de entender que el trabajo, aunque esté cambiando aceleradamente a nivel social y de país, sigue siendo la herramienta indispensable que organiza a la persona, le ordena el día y le devuelve la dignidad humana. La sociedad mundial cambió al respecto, pero en nuestras filas no es un debate de lo que queremos; y es una claudicación del ejercicio de la política: donde debería planificar una nación, y trabajo para los argentinos. 

La trampa del pensamiento mágico: "Si lo manifiesto, lo logro"

Ante el vaciamiento de la solidaridad comunitaria y la renuncia de la política a transformar la realidad material, el sistema instala la doctrina alienante del pensamiento mágico. Bajo la premisa de que "si lo deseo con fuerza" o "si lo manifiesto lo atraigo", se convence al individuo de que la sola fuerza de su voluntad alcanza para convertirse en un empresario "triunfante".

Esta fantasía desvía toda la energía vital y el esfuerzo personal del trabajador hacia una lucha estrictamente individual por modificar su realidad económica:

Invisibilización de las estructuras: Si la realidad depende únicamente de la mente, la explotación, la inflación, la falta de empleo y los monopolios desaparecen del análisis.

Culpabilización e internalización del fracaso: Cuando las leyes implacables del mercado destruyen la ilusión del "éxito", toda esa energía invertida se vuelve de forma agresiva contra el propio sujeto.

El colapso subjetivo: Al no alcanzar el objetivo irreal, el individuo no cuestiona al sistema, sino a sí mismo. Se convence de que es un "inútil", un "fracasado" que no tuvo la mentalidad adecuada, empezando a circular las ideas más oscuras sobre terminar con la propia vida.

La patología del aislamiento frente a la doctrina de la comunidad organizada

Como nos enseñara el General Juan Domingo Perón en “La Comunidad Organizada”, el ser humano solo se realiza plenamente en una comunidad que también se realiza. Nadie se salva solo. La doctrina peronista siempre sostuvo un equilibrio armónico entre la personalidad humana y la responsabilidad social.

Por el contrario, el modelo del "emprendedor aislado en su pantalla" y ser el único responsable de la situación económica, te llevan a: la patología del aislamiento. Lo que se viene repitiendo es una triste secuencia: encierro individual, promesas mágicas de mercado – pensamiento mágico, frustración cotidiana, vaciamiento del tejido colectivo que sostiene, concluye en el suicidio como salida al dolor psíquico, el gran logro liberal es no pensar en lo estructural, una economía que apunta a darle beneficios a una minoría. 

"La verdadera democracia es aquella donde el Gobierno hace lo que el pueblo quiere y defiende un solo interés: el del pueblo. Frente al egoísmo capitalista del 'sálvese quien pueda', “ se salvan los mejores”, el Movimiento Nacional debería proponer a los gritos: la solidaridad y la justicia social."

Del "yo" desbocado al "nosotros" transformador

Muy “naïf” sería pensar que esta desarticulación social es mera casualidad. El gran desafío histórico del peronismo en el siglo XXI exige romper la burbuja liberal dentro y fuera del movimiento, abrir las puertas de las mesas chicas y volver a escuchar la voz de la militancia.

Frente al discurso de la antipatria —que alimenta la paranoia border, el narcisismo individualista y oculta las estructuras económicas de opresión—, el peronismo debe volver a situar al trabajo como eje organizador de la Patria y reconquistar la Comunidad Organizada. La única cura contra el vaciamiento de la política y el aislamiento individual es recordar que la libertad no es la soledad del individuo en su trinchera, sino la conquista colectiva de un Proyecto Nacional con Justicia Social.

¿Quién controla la circulación de lo que vemos, creamos y compartimos? ¿Qué pasa con nuestros derechos cuando unas pocas empresas concentran el poder?

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Todo acontecimiento histórico tiene sus protagonistas. Para el caso de la Ley Evita, no sólo bastó la voluntad del presidente Juan Perón en impulsar el voto femenino en nuestro territorio, ya desde su gestión al frente de la Secretaría de Trabajo y Previsión, y de la propia Eva Duarte, quien, en su rol de primera dama, luego de su gira europea por el viejo continente en búsqueda de difundir la Tercera Posición y brindar ayuda social a los pueblos que sufrieron la II Guerra Mundial, puso el cuerpo en la campaña en favor de la sanción de la ley. Aún con mayoría de ambas Cámaras del Congreso Nacional, los prejuicios sobre la capacidad de las mujeres subsistían.

También el legado de las primeras sufragistas venidas del radicalismo, liberalismo y socialismo pusieron su impronta para logar dicha norma. Pero fueron las mujeres de pueblo, adherentes al naciente peronismo, quien sostuvieron dicha lucha en esos años. Sea en las movilizaciones, en su apoyo a Evita, en su rol de delegadas censistas, en la conformación del partido Peronista Femenino, y cuando les toco ejercer sus cargos en el poder Legislativo, hubo mujeres que tuvieron mucho de decir y hacer en la política argentina, tal como busca reflejar este dossier con once artículos.

Daiana Gavilán, de Esteba Echeverría, Buenos Aires, puntualiza el desarrollo de las sufragistas antes del primer peronismo, y de cuando se logró dicha promulgación. Franca Bonifazzi, de Casilda, Santa Fe, detalla los pormenores de la sanción y el detalle de las primeras diputadas y senadoras nacionales. Juliana Mitriani, de Nogoyá, Entre Ríos, rescata la figura de Juana Larrauri, figura clave del movimiento femenino peronista en su provincia, y que se proyectó a nivel nacional hasta en los años ’70. 

Liliana Rojas, de Posadas, Misiones, incorpora la experiencia de la acción del PPF en el Territorio Nacional de Misiones, y al inicio de su provincialización, con la figura de la delegada censista Elena Fernícola, entre otras. De igual forma, Mirian Cáceres, de Resistencia, Chaco, plantea la conjunción entre la militancia femenina y la provincialización del Territorio Nacional del Chaco, luego Provincia Presidente Perón, rescatando a figuras como Carmen Casco de Aguer. 

El cupo masculino lo cubren Damián Cipolla, de Merlo, Buenos Aires, homenajeando la labor de Ana Macri, tanto en materia social, tanto en la Sociedade Beneficencia como en la Fundación Eva Perón, como en su rol de diputada nacional; y Pablo Vázquez, de Lomas de Zamora, Buenos Aires, rescatando del olvido a Beba Gil, subdelegada censista en el Territorio Nacional de Santa Cruz y en el hermano vecino Chile, como representante del peronismo, donde acompañó a los presidentes Carlos Ibañez del Campo y a Salvador Allende.

Finalmente, al vincular estas trayectorias con el presente político y social, Laura Osorio, de San Vicente, Buenos Aires, aborda desde la literatura la figura de María Granata, escritora fundamental y pionera de la resistencia peronista. Yamila Zotares, de Ciudad de Bs. As, repiensa, también desde lo literario, el concepto femenino desde lo político y lo vincula con el legado de Delia Parodi, principal figura del partido Peronista Femenino. Alejandra Moscheni, de San Juan capital, retoma el legado de ese movimiento femenino peronista, maridándolo con los logros de la Década Ganada, y lo contrapone con el presente libertario. Y, con una visión más global, María Andrea Cuéllar Camarena, de Ciudad de Bs. As, explicita los retrocesos actuales en materia de derechos políticos, económicos, sociales y laborales de las mujeres en el mundo actual.

En Argentina, la autonomía jurídica y material de las mujeres se fue conquistando a la par de la lucha por los derechos civiles y políticos; luego, con la legislación del matrimonio civil, con el derecho a la patria potestad compartida y con el divorcio vincular. A lo largo de su historia, el movimiento feminista cuestionó el sistema patriarcal que -entre otras cosas- negó a las mujeres como seres con conciencia. Por ello, la deconstrucción del Derecho que se plantea desde el feminismo implica el reconocimiento ontológico de las mujeres como humanas con capacidad para contraer derechos y obligaciones. Este reconocimiento de humanidad lleva consigo el derecho a decidir libremente sobre todos los aspectos de la vida; lo que implica decidir -en igualdad de condiciones- sobre su proyecto personal y participar en la construcción de un proyecto de Estado. Las luchas feministas han ido subsanando las exclusiones nominales y normativas, de las mujeres y otros sujetos no hegemónicos, en las leyes. En los momentos de mayor fortaleza democrática, la legislación nacional y las políticas públicas avanzaron notablemente en el tratamiento de las desigualdades estructurales y de las violencias por razones de género.

En el mundo occidental, el sistema de dominación patriarcal fijó la manera en que se concibieron los roles de género y este orden social asimétrico provocó profundas desigualdades: durante décadas las mujeres fueron relegadas al espacio doméstico y se les negó la participación en los asuntos públicos. Por otro lado, la construcción de los roles de género implicó una determinación del destino y la identidad de las mujeres como madres y cuidadoras, (modelo que estableció como obligatorias la orientación heterosexual y el binarismo de los sexos en varón y mujer), en tanto se separaron los espacios de organización del trabajo en productivo y reproductivo. Esa subordinación implicó que las experiencias de vida de las mujeres no fueran parte de las discusiones públicas, pues se negaba su capacidad civil. Así, el discurso legal se encontraba sesgado por la mirada de los varones blancos, propietarios, alfabetizados, sin discapacidades y heterosexuales.

La consolidación del Estado moderno argentino estuvo atravesada por una matriz patriarcal y colonialista. En ese sentido, la Ley Sáenz Peña de 1912, conocida como aquella que dio lugar al “sufragio universal” en la República Argentina, excluía explícitamente del padrón electoral a las mujeres; lo cual impedía su participación en la vida pública y el ejercicio de todos los derechos políticos. Pasaron más de tres décadas para que, tras un largo camino recorrido por las mujeres anarquistas, socialistas, radicales y peronistas como Julieta Lantieri, Alicia Moreau de Justo, Elvira Rawson y Eva Duarte de Perón, el sufragio universal se convirtiera en una realidad efectiva. La Ley 13.010 o “Ley de sufragio femenino” estableció en su artículo primero que las argentinas tendrían los mismos derechos y estarían sujetas a las mismas obligaciones que los varones, respecto de las capacidades políticas. Sin embargo, las mujeres no eran convocadas bajo la denominación de “ciudadanas”; este aspecto reproducía el patrón legal masculino que históricamente se erigía como referente general.

Ahora, si bien los impedimentos legales para que las mujeres ocupen lugares en las listas y en los cargos políticos fueron eliminados, la participación real siguió y sigue siendo proporcionalmente muy baja. Hasta la década de 1990, la media de diputadas en el Congreso Nacional fue de apenas el 6 %, lo cual evidenció que la sanción normativa no era suficiente para asegurar condiciones equitativas. A partir de esto, se impulsaron nuevas medidas que obligan a los partidos políticos a garantizar la participación de las mujeres en condiciones más justas. Así, en 1991 la Ley N° 24.012 o “Ley de Cupo” estableció un piso mínimo del 30% de representación femenina en las listas partidarias para cargos legislativos nacionales. Luego, en 2017 se sancionó la Ley 27.412 o “Ley de Paridad de Género en Ámbitos de Representación Política”, la cual establece como requisito para la oficialización de las listas a cargos legislativos nacionales, que estén integradas ubicando de manera intercalada a mujeres y varones desde el/la primer/a candidato/a titular hasta el/la último/a candidato/a suplente.

Las normas de “cupo” han sido fuertemente criticadas desde su creación por los sectores liberales y hoy vemos como los señalamientos sobre la meritocracia se reeditan con los discursos antifeministas. Por ello, nos parece importante compartir algunos argumentos a favor: las mujeres conforman la mitad de la población y su sub-representación afecta la legitimidad de las instituciones democráticas; las mujeres tienen experiencias de vida, perspectivas y formas propias que deben ser integradas a la vida política; las mujeres poseen intereses vinculados a su condición de género, que deben ser representados políticamente por mujeres; las mujeres que logran desempeñarse en la política institucional fomentan la erosión de prejuicios sexistas, lo cual impacta positivamente en la transformación cultural de la sociedad en miras a lograr la equidad y la inclusión femenina. Las acciones de discriminación positiva o acciones de afirmación positiva suponen políticas públicas destinadas a garantizar mayores condiciones de equidad; se trata de mediaciones que intentan generar cambios en el funcionamiento y estructuras político-sociales, con el objetivo de que dejen de tener sentido cuando se alcance la equidad, según “Política y Género en perspectiva histórica y como desafío” (2023), del INCAP.

En Argentina se han logrado enormes avances normativos y sociales; sin embargo, estas leyes conviven con prácticas culturales e instituciones que aún conservan concepciones sexistas, clasistas y racistas que reproducen desigualdades y exclusiones. Las feministas han visibilizado que la integración desde lo formal, no se vio reflejada en la materialización de los derechos civiles y políticos, y mucho menos los económicos, sociales y culturales; en tanto las reformas legales no fueron acompañadas de transformaciones en la manera en que se organiza la sociedad. El sistema de dominación patriarcal afecta a quienes no se corresponden con el sujeto hegemónico, limitando la capacidad de participación en la toma de decisiones que contemplen la diferencia y pluralidad. Por eso se sostiene que la posibilidad de autonomía no depende únicamente del accionar individual, sino de la posición que tiene una persona en la estructura social.

El movimiento feminista en América Latina pugna por la interseccionalidad, interpretando que las opresiones de clase, género y raza operan de forma entrelazada. El discurso del derecho construyó la ficción de una sociedad homogénea, otorgándole un carácter supuestamente universal, que invisibiliza las diferencias. La discriminación contra las mujeres -tanto en la legislación como en la práctica- no es un problema resuelto. En la actualidad asistimos a fuertes retrocesos en las políticas públicas con perspectiva de género a nivel mundial, frente a los avances de los sectores conservadores y los discursos de odio, según el informe Panorama de género 2026 de ONU Mujeres y el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la ONU.

En Argentina, de acuerdo al análisis elaborado por la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ) con relación al proyecto de Presupuesto 2027 presentado por el Ejecutivo nacional, por tercer año consecutivo programas neurálgicos como el Programa Acompañar y la Línea 144 carecen de partidas presupuestarias específicas e individualizables, lo cual “consolida una severa falta de transparencia que impide auditar la ejecución de los recursos y monitorear la respuesta estatal frente a las violencias por motivos de género”.

En este contexto, es importante tener presente la vigencia de la legislación y los tratados internacionales que protegen los Derechos Humanos y que tienen rango constitucional en la Argentina. Dado que los tratados Internacionales de DDHH con rango constitucional están previstos en el artículo 75, fracción 22, de la Constitución Nacional. El derecho internacional ha aportado decisivamente en este sentido. La CEDAW, adoptada en 1979 por la Asamblea General de las Naciones Unidas, fue la primera en condenar expresamente todas las formas de la discriminación hacia las mujeres, definiéndolas como “toda distinción, exclusión o restricción basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera”. Luego, en su Recomendación General Nº 28, la CEDAW establece la obligación de los Estados de eliminar la discriminación cometida por cualquier actor público o privado; exige establecer mecanismos de protección jurídica de los derechos de las mujeres; y, asegurar la protección efectiva de las mujeres contra todo acto de discriminación, mediante los tribunales nacionales y otras instituciones públicas competentes.

 El feminismo propone la toma de conciencia de la dominación material y simbólica que se ha ejercido sobre las mujeres. La Ley N° 26.485 sancionada en 2009 define como violencia contra las mujeres a “toda conducta, acción u omisión, que, de manera directa o indirecta, tanto en el ámbito público como en el privado, basada en una relación desigual de poder, afecte su vida, libertad, dignidad, integridad física, psicológica, sexual, económica o patrimonial, como así también su seguridad personal. Quedan comprendidas las perpetradas desde el Estado o por sus agentes. (..)”. A su vez, la Ley 27.533 tipifica violencia política como aquella que se dirige a menoscabar, anular, impedir, obstaculizar o restringir la participación política de las mujeres. La violencia contra las mujeres en la política sigue siendo generalizada y continúa disuadiendo su participación, como lo confirman los datos de ONU Mujeres en 13 países: durante las campañas electorales, 8 de cada 10 candidatas al parlamento y 6 de cada 10 candidatas a gobiernos locales sufren violencia psicológica, sexual, económica y física; además, los miembros del parlamento experimentan altos niveles de violencia perpetrada por el público en general, especialmente en línea, y las mujeres tienen más probabilidades de ser blanco de estos ataques (76 % en comparación con el 68 % de los hombres).

De acuerdo al informe Panorama de género 2026 de la ONU, a nivel mundial la representación femenina en los gabinetes nacionales descendió al 22,4 % en 2026, tras alcanzar un máximo del 23,3 % en 2024; además, de 2020 a 2026 la participación de las mujeres en los parlamentos disminuyó en 54 países. Derivado del progreso de la última década, la paridad de género en los parlamentos no se alcanzará hasta 2064, y al ritmo más lento de los últimos cinco años se retrasaría hasta 2089. Por otro lado, datos de marzo de 2024, que abarcan a casi 88.000 directores activos en más de 9.600 consejos de administración de empresas cotizadas en bolsa, en 62 países y regiones, muestran que las mujeres ocupan solo el 5,8% de los puestos de director ejecutivo (CEO) a nivel mundial; además, ocupan apenas una cuarta parte de los puestos en los consejos de administración (25,1%) y la remuneración total percibida por las mujeres miembros de los consejos es, en promedio, un 67,6% inferior a la de los hombres.

Las normas conquistadas por los colectivos feministas permitieron avanzar en la garantía de un piso de participación e igualdad para las mujeres; éstas han sido impulsadas a partir de la organización, el debate y la propuesta. El feminismo ha ocupado un lugar protagónico en la agenda pública poniendo en tensión las formas de construcción del poder político, el mundo del trabajo, el sistema judicial, la organización familiar, entre muchas otras cuestiones. Estas discusiones han redundado en la construcción de espacios más democráticos, en leyes más equitativas y en una sociedad más igualitaria. Sin embargo, hoy vemos como las mujeres están siendo nuevamente excluidas de los espacios de conducción y dirección en los partidos, organizaciones políticas, sindicatos y empresas, y callando nuevamente frente a situaciones de discriminación. Esto presenta un nuevo desafío para los feminismos y para todas las personas que compartimos las ideas de la justicia social; nos exige creatividad y nuevas estrategias para pensar cómo lograr la redistribución del capital material y simbólico.

Acto 1: en una escuela confesional de la Ciudad autónoma, se deben elegir delegados de curso: un varón y una mujer, es la regla sine qua non -vestigios de un diluvio-, incluso cuando los varones no estén interesados en participar o bien, solamente sean votadas las mujeres.

Acto 2: La periodista Julia Mengolini es atacada, a diestra y siniestra, por participar de un encuentro de diálogo en la presentación de un libro, cuyo autor no corresponde a sus ideas políticas.

¿Cuáles y cómo son los espacios de participación política de las mujeres en la actualidad? ¿Su participación está supeditada a la presencia masculina, que vendría a valorizar el accionar femenino?

Cuando George Lakoff, lingüista estadounidense, publica su libro sobre lingüística cognitiva, presenta “el dyrbal, que tiene una categoría, balan, que efectivamente incluye a las mujeres, al fuego y a las cosas peligrosas” con el objetivo de reflexionar acerca de la categorización, es decir, la forma en que observamos/organizamos nuestra percepción, pensamientos, acciones y habla.

Resulta necesario preguntarse, por ejemplo, cuál será la categorización de lo político: ¿Estarán incluidas palabras o ideas como lo femenino? ¿O debemos pensar en una subcategorización como malos ejemplos, en términos del lingüista, de lo político?

En septiembre de 1947, se promulgó la ley del voto femenino y aún hoy pareciera que hay que esclarecer a qué se refiere cuando se enuncia que “Las mujeres argentinas tendrán los mismos derechos políticos y estarán sujetas a las mismas obligaciones que les acuerdan o imponen las leyes a los varones argentinos”. Todavía hoy se le pide explicaciones a una mujer de por qué participó en cierto evento, por qué “se vendió” ... Mengolini, en una entrevista posterior, comentó que se trató de una charla de “consensos mínimos, consensos democráticos, consensos desde un lugar humanista”, como si el diálogo inter partidos, como si tratar de construir - incluso desde la diferencia - no fuese una práctica democrática.

Ivonne Bordelois en su artículo “Violencia y lenguaje” ya se ocupaba de pensar acerca de qué podemos hacer con el lenguaje, con su capacidad misteriosa y fecunda; y a partir de esto, postula una propuesta poderosísima, el “don de escuchar lenguas”, de reflexionar sobre ellas.

Cuán poderoso este proyecto, cuán necesario para repensar, sobre todo, nuestra praxis en estos tiempos de frágil democracia, ya que es lo político lo que refuerza lo lingüístico.

Más adelante, en su ensayo El país que nos habla, citando al mexicano Carlos Fuentes, expresa: “Hay que salir del discurso de la identidad para entrar en el de la diversidad”. Menuda tarea la de escuchar y abrazar lo diferente, de darle asilo a aquello que no se comparte, pero que se entiende como necesario para construir nuevos discursos y nuevas formas de habitar el espacio político.

Lejos parece haber quedado el incansable trabajo de tantísimas mujeres, protagonistas en la construcción de nuestro país y en la defensa de derechos, en la tarea de dar voz a las necesidades de los indefensos…

“¡Pido la palabra!”, exclamó Delia Parodi en 1952, cuando hiciera su primera intervención en la Cámara de diputados… pedir la palabra, dar la palabra. ¿Qué es aquello que se pide y que se ofrece? Hay quienes piensan que la lengua es un mero instrumento, eso que se usa para hablar, como comunicarse. La PALABRA -así con mayúsculas- es lo que nos constituye, es lo heredado, pero también lo que le imprimimos con nuestra experiencia. Es abstracción, pero también cuerpo.

Cuando se pide la palabra, no sólo se trata de la expresión que señala que alguien quiere hablar o que pide permiso, sino que también -y sobre todo en el caso de esta diputada- es la palabra que comprendió las carencias de las trabajadoras de su tiempo, es la palabra que acogió las causas de los necesitados, es la palabra que/de quien fue atravesada por luchas y esfuerzos personales.
Acto 3: desde las mujeres que hicieron posible la participación en espacios democráticos hasta una alumna en alguna escuela o una periodista perseguida, mucho ha ocurrido -avances y retrocesos-, sin embargo, es la palabra la que permite construir nuevos horizontes donde la violencia deje de ser la forma y el contenido privilegiado, donde verdaderamente haya espacios en los que se erija la igualdad.

Ya Lakoff planteaba que “la comprensión de cómo categorizamos es central para entender cómo pensamos y cómo funcionamos; para entender qué es lo que nos hace humanos”. El dyrbal pareciera haber dado en el clavo de cómo se cimentó y se transmitió, incluso en esta parte del mundo, el lugar de las mujeres en la sociedad, más bien, el lugar que le fue asignado a la mujer en la sociedad.

Será misión de los que construyen -construimos- la democracia, custodiar, conservar, defender la preeminencia de la empatía por sobre la desidia, la preeminencia del diálogo por sobre el grito. Renovar la palabra.

Es preferible, antes que sucumbir al desánimo, recordar el enunciado de Delia Degliuomini de Parodi: “Lo revolucionario vive el presente y el porvenir”, que, en este orden disparatado de cosas, sería como decir: escuchemos atentamente el presente, las voces de nuestro presente y construyamos un futuro de respeto a lo diverso.

Intelectual de la Generación del ‘40 del siglo pasado y poeta consagrada, María Granata fundió su estética literaria con un compromiso político inquebrantable. Lejos de la neutralidad indolente que el canon literario tradicional exigía a las mujeres de letras, su trayectoria encarna el nudo crítico entre la emancipación civil —simbolizada en el sufragio femenino— y la construcción militante de la soberanía popular en la Argentina del siglo XX.

​El Conflicto Canónico y la Intemperie
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Sucede que nuestra memoria cultural operó casi siempre bajo una paradoja tan sutil como implacable: aplaudir con fervor el destello estético de sus creadores al tiempo que silenciaba, con una calculada amnesia de su compromiso político sobre todo si osaba incomodar al poder de turno. El caso de María Granata, su adscripción temprana y radical al peronismo —sumada a su condición de mujer con voz propia en la esfera pública— le valió una deliberada marginación de los círculos hegemónicos de la crítica literaria. Porque su pluma no aceptó el refugio de la torre de marfil; eligió la intemperie de la militancia, convirtiendo su obra en una herramienta de intervención social.

​Vida: Infancia y Juventud de María Granata
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Nacida en el barrio porteño de Balvanera el 3 de septiembre de 1920 (o 1923 según diversos registros biográficos), en el seno de una familia de estirpe inmigratoria —marcada por la impronta de su padre, un médico que le inculcó el fervor por las letras y la lectura—, María Granata transitó sus primeros años entre los ritmos urbanos de la ciudad y un temprano refugio en la escritura. Sin embargo, un hito fundamental de su juventud la vinculó de lleno con la provincia: a la edad de 19 años, se instaló en San Vicente (Buenos Aires), un territorio apacible que se convertiría en su refugio espiritual, su lugar de paz y un paisaje íntimo donde maduraría su sensibilidad lírica.
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Desde este rincón bonaerense y con una vocación inquebrantable, dio a luz a su primer libro de poemas, Umbral de tierra (1942), publicado a través del sello editorial dirigido por Leónidas Barletta y galardonado de inmediato con el prestigioso Premio Martín Fierro de la SADE y el Premio Municipal de Poesía. Aquella muchacha provinciana y urbana a la vez pasó a integrar por derecho propio la célebre Generación del 40.

​En sus inicios, su círculo de relaciones e influencias estéticas se deslizaba por los carriles de sectores intelectuales independientes o afines a la izquierda cultural; no obstante, el pulso de la historia nacional la aguardaba para transformarla en una de las plumas más vibrantes, combativas y leales del movimiento popular argentino.

​El Encuentro con Eva Perón, el Movimiento Peronista Femenino y la Conquista del Voto
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La historia grande de nuestra patria no se escribió únicamente en los anaqueles de las bibliotecas elitistas, sino en el pulso vital de quienes supieron interpretar el mandato de la tierra. Eva Perón no poseyó los privilegios de los cenáculos ilustrados ni creció entre los oropeles de una cuna letrada; su inteligencia intuitiva y su temple se forjaron en la intemperie, en el esfuerzo compartido con su madre y su familia para abrirse paso. Sin embargo, al conocer al general Juan Domingo Perón, encuentro que no se redujo a una mera afinidad romántica: constituyó una aleación perfecta de carácter profundamente intelectual, social y nacional.

​Mientras Simone de Beauvoir diagnosticaba desde la Europa de posguerra que la mujer había sido reducida sistemáticamente a la condición de "el Otro" —un ciudadano de segunda relegado a los márgenes económicos y jurídicos en todas las clases sociales del orden occidental—, el peronismo argentino operó como una fractura civilizatoria sin equivalente en el resto de Latinoamérica ni del mundo. Donde el liberalismo ofrecía la abstracción formal de los derechos, el movimiento nacional otorgó la materialidad de la dignidad.

​Esa mujer que no venía de las letras tradicionales supo convocar, potenciar y encauzar el talento de las segundas líneas, de las universitarias, de las trabajadoras y de las pensadoras de la justicia social que abrazaron su figura con devoción absoluta. En este escenario de transformación radical, el acercamiento de María Granata al peronismo —gestado de manera posterior a 1946— adquirió una dimensión fundacional. Granata comprendió que la revolución que encabezaba Evita interpelaba de manera directa a la intelectualidad comprometida con los desposeídos. No era el arte de vitrina y tertulias estériles; eran letras vivas, el movimiento y el pulso de la calle.

​Integró la célebre Peña de Poetas Eva Perón, un espacio de encuentro y producción cultural patrocinado directamente por Evita, quien fomentaba incansablemente el vínculo dinámico entre la creación artística y las bases populares. Su poesía devino entonces un canto de lealtad absoluta y un arma de afirmación ideológica. Publicó obras de profunda devoción como Sumada llama (1950) y Corazón cavado, donde cristalizó en versos memorables el rol histórico de Eva como guía espiritual de los humildes y artífice de la dignidad nacional:
​“¡Oh dulce Eva Perón!, sobre la tierra / tu sombra tiene ya forma de ala. / Hoguera azul tu diáfano desvelo, / sumada llama del dolor humano...”

​En paralelo, Granata asumió un rol orgánico de gran relevancia al fundar y liderar el Sindicato de Escritores de la Argentina, una trinchera desde la cual respaldó firmemente la gestión del gobierno popular, la reelección de Juan Domingo Perón en 1952 y los planes de independencia económica. Su pluma se puso al servicio de la difusión institucional en medios oficialistas como el diario Democracia y a través de textos doctrinales editados por la Subsecretaría de Informaciones, tales como La mujer en la gesta heroica del 17 de octubre y Perspectivas humanas de la Tercera Posición.

​La lucha por el sufragio femenino fue la cresta de la ola de esta epopeya emancipadora. Lejos de ser una mera concesión formal o un triunfo abstracto de la legalidad liberal, el voto de las mujeres —impulsado con tenacidad implacable por Eva Perón y respaldado por intelectuales y militantes de la talla de María Granata— se transformó en la espada legal de una conciencia nacional despierta. Las argentinas pasaron de ser sombras ciudadanas de segunda a convertirse en ciudadanas plenas, portadoras de una prerrogativa cívica que blindaba la justicia social y consolidaba la soberanía política. En septiembre de 1953, María Granata plasmó su compromiso político al publicar Cómo votaron las mujeres argentinas el 11 de noviembre, un testimonio clave donde analizó y documentó en profundidad la praxis y el impacto histórico de aquella primera votación en el país.

En la resistencia peronista tuvo un rol clave: dirigir el periódico Línea Dura, vocero clandestino contra la Fusiladora, de noviembre a noviembre, entre 1957 a 1958. Ella firmó los primeros números como Nélida Valdéz, para luego asumir con su nombre las editoriales y notas especiales.

Con el correr de los años, y sin abandonar jamás el rigor de su pensamiento justicialista ni su compromiso inquebrantable con sus convicciones, Granata consolidó una obra narrativa de vasto alcance nacional e internacional —consagrada de manera definitiva con hitos como su novela Los viernes de la eternidad, distinguida con el Premio Emecé y llevada magistralmente al cine, además de múltiples galardones como el Premio Nacional de Letras y los Premios Konex—.

​A lo largo de su longeva y fructífera existencia —que se extendió admirablemente hasta superar los cien años de vida—, San Vicente permaneció siempre como su tierra anclada, su búnker de paz, creación y memoria. En ese paisaje bonaerense que la vio llegar en su juventud, la gran poeta y escritora supo custodiar el fuego sagrado de la palabra, amalgamando la alta literatura con el pulso irredento de la patria, y legando a las generaciones futuras la certeza indeclinable de que la verdadera creación estética y la justicia social marchan siempre de la mano. Ella, que supo estar a la altura de su momento histórico: “El mal siempre gana si el bien no lo detiene”.
Conclusión: El Desafío del Fuego Sagrado

​Porque los derechos conquistados no son treguas estáticas ni monumentos inamovibles tallados en el bronce del pasado; exigen, por el contrario, el pulso febril y la guardia encendida de la militancia cotidiana. Como advertía la propia Eva Perón al señalar que la patria se edifica sobre la defensa implacable de cada prerrogativa popular frente al acecho de los privilegios, la lucha de aquellas compañeras que abrieron surcos en la intemperie nos interpela hoy con implacablemente. Atravesamos un momento histórico donde la memoria no es refugio nostálgico, sino trinchera activa. Redoblar la apuesta, cuidar lo construido e ir incansablemente por más es el mandato ineludible de la hora: la prueba de fuego de que somos, en cada latido y en cada victoria, las artífices de nuestro propio destino.

Una característica importante del siglo XX en Argentina y el mundo, es la participación de las mujeres en aquellos espacios considerados masculinos hasta entonces: trabajo, política y cultura que se transformaron a partir de entonces. Durante el peronismo se incrementó la intervención femenina en la Argentina. 

La inclinación de Perón hacia los sectores populares le permitió visibilizarlos y otorgarles reivindicaciones. Después del 17 de octubre de 1945, cuando esos sectores le manifestaron su lealtad, se le presentó la posibilidad de acceder a la presidencia por medio del partido Laborista.  En 1947 se creó el Partido Peronista y en ese año fue sancionada la ley del voto femenino; dos años después se creó el Partido Peronista Femenino (PPF), que se organizó en unidades básicas ubicadas en los barrios de los pueblos, donde las mujeres participaban política y activamente, previo censo realizado por la delegada censista. 

En las elecciones del 11 de noviembre de 1951 el Peronismo incluyó mujeres en todas sus listas, que votaron y fueron votadas por primera vez. 

Misiones durante el peronismo

El crecimiento de la figura de Perón, sobre todo después del 17 de octubre, repercutió en el Territorio Nacional Misiones donde, desde 1882 sus habitantes tenían restringidos los derechos políticos; solo podían elegir autoridades municipales y jueces de paz, de acuerdo con la Ley 1.532 que organizaba los territorios nacionales. Aparicio Almeida fue gobernador del Territorio desde enero de 1947 hasta septiembre de 1949; por entonces se creó el Partido Laborista. El Secretario de Asuntos Políticos Dr. Román Subiza y el ministro Ángel Borlenghi vinieron a Posadas para promover la formación del Partido Peronista que quedó fundado el 4 de junio de 1948 y comenzó a organizarse en sus tres ramas. La rama femenina inició actividades en 1950; eran “delegadas censistas” Elena Fernícola y Amena P. Carubín de Di Nallo. 

La Constitución de 1949 introdujo una modificación importante en el ejercicio de los derechos políticos de los misioneros: podían votar para elegir presidente y vicepresidente de la nación. La Ley Electoral 14.032 estableció que los territorios debían elegir delegados a la Cámara de Diputados de la Nación que “podrán presentar mociones y proponer proyectos de leyes, pero no tendrán voto ni integrarán el quórum…” En las elecciones del 11 de noviembre de 1951, los candidatos a delegados del PP por Misiones fueron Elena Fernícola y Octavio A. Ríos quienes, una vez elegidos representaron a los misioneros hasta la provincialización en 1953.

Claudio Arrechea será el último gobernador del Territorio Nacional; después de 1953 fue designado Comisionado Nacional; renunció en febrero de 1955 para presentarse como candidato a gobernador, y será el primero de la nueva Provincia.

Mujeres Peronistas de la primera hora

Apenas organizado el PPF en Misiones se incorporaron muchas mujeres que desarrollaron una activa militancia. Para 1951 el PPF de Misiones contaba con delegada y subdelegadas. La delegada era Elena Fernícola y las subdelegadas por Posadas y el interior eran: 1) Posadas: Teresita G. de Paiva, Dalila I. Fernícola, Elena Ortíz, Zaida de Stuber, de Carabín, María Teresa de Benavente, Elba Paz González, María Rivas, Anita C. de Di Nallo, Pili Robledo, María Candado. 2) Interior: Garupá: Sras. de Benítez, Francisca Olite de Verón; Candelaria: Antonia Fernández; Andrade: Elena Dávalos; Cerro Corá: María Elvira B. de Luján y Romualda A. de Costa; Cerro Azul: Catalina M. de Maidana; Oberá: Máxima Wickstron; Apóstoles: Sra. de Lastretti; San Javier: Mercedes G. de Riqueza; San José: Ramos de Puppio; Montecarlo: Carlota Jara de Ortíz; Alto Paraná: Señoras Riga de Silva y Mercedes Sforza.

Las hermanas Fernícola, Dalila Inés y Elena Aída, participaron y se destacaron desde la creación del PPF. Dalila fue delegada censista (1949-1955) y diputada provincial (1975-76); Elena, primera delegada mujer representó al Territorio Nacional de Misiones hasta 1953 junto a Octavio Ríos. Fue miembro informante de la ley 14.294 por la cual se creó la Provincia de Misiones. 

María Elvira Baldi de Luján fue una maestra que, junto a su esposo Arnaldo Luján, desarrollaron en Cerro Corá una intensa militancia política. En 1949 fundó una escuela de adultos, para la enseñanza primaria y el adoctrinamiento partidario. Inauguró la Unidad Básica Nº2 del PPF, con la presencia de la delegada Elena Fornícala quien procedió a censar a las convocadas, quedando Elvira como subdelegada. Como tal organizó jornadas de adoctrinamiento donde la formación cívica y política cumplía un rol fundamental. Fue la presidente de la Convención Constituyente de 1954 que sancionó la primera constitución provincial.

Carlota Jara y su esposo Sergio Ortíz, se destacaron como maestros en Puerto Iguazú. Electa diputada provincial en las elecciones de 1955 integró la primera Cámara de Representantes de la provincia de Misiones junto a otras ocho mujeres: Lilia A. Benítez, María F. C. de Mayer, Celestina de Boni de Amores, Mercedes R. E. de Sforza, Ana L. de Sylak, Catalina M. de Maidana, Clotilde Mattos Mora Benítez, Matilde Ramos de Puppio. Las primeras representantes en el Congreso Nacional fueron la diputada Marta Julia Bonetti y la senadora Ramona Idasa Pereyra. Las diputadas provinciales representaron el 28% de la totalidad de la legislatura provincial, porcentaje de equidad de género avanzado para esa década, que luego se perdió y fue recuperado con las leyes de cupo en la última década del siglo XX.

Cada 23 de septiembre se conmemora en nuestro país la promulgación de la Ley 13.010 de Derechos Políticos de la Mujer, sancionada en 1947. Una fecha que, a mi entender, merece ser recordada no solamente como el día en que las mujeres argentinas conquistaron el derecho al voto, sino también como el comienzo de una transformación profunda en la participación política de las mujeres.

La sanción de esta ley significó que las mujeres pudieran votar y también ser elegidas. Y detrás de esa conquista hubo mujeres que trabajaron, militaron y recorrieron el país para hacer realidad un derecho que durante tantos años había sido negado.

Entre esas mujeres estuvo Juanita Larrauri, una figura que considero especialmente importante para quienes vivimos en Entre Ríos.

Juanita Larrauri nació en Buenos Aires y tuvo una primera etapa de su vida vinculada al tango. Fue cantante y llegó a desarrollar una importante trayectoria artística. Pero a mediados de la década de 1940 decidió poner gran parte de esa actividad al servicio de la militancia política y se incorporó al movimiento que acompañaba a Juan Domingo Perón y a Eva Perón.

Su historia queda estrechamente ligada a Entre Ríos a partir de la organización del Partido Peronista Femenino. En 1949, Eva Perón designó delegadas censistas para organizar la participación política de las mujeres en las distintas provincias, y Juanita Larrauri fue la responsable de Entre Ríos. Su tarea consistía en recorrer el territorio, organizar a las mujeres, promover su afiliación y poner en funcionamiento las Unidades Básicas Femeninas.

Y cuando hablamos de recorrer Entre Ríos en aquella época, no hablamos de una tarea sencilla. Larrauri debía trasladarse por una provincia extensa, llegar a distintas localidades y acompañar la organización de las mujeres que comenzaban a incorporarse a la vida política. Hay testimonios de mujeres entrerrianas que recuerdan precisamente su llegada a distintas localidades y la organización de las primeras unidades básicas femeninas.

Ese trabajo territorial fue fundamental porque el voto femenino no podía quedar solamente escrito en una ley. Había que preparar a miles de mujeres para ejercer por primera vez ese derecho y, al mismo tiempo, generar espacios para que pudieran participar y ser protagonistas de la política.

En 1951 llegó otro momento histórico: las mujeres argentinas votaron por primera vez en una elección nacional y también pudieron ser candidatas. En Entre Ríos, Juanita Larrauri fue elegida senadora nacional, integrando aquel primer grupo de mujeres que llegó al Senado de la Nación.

Pero su historia no terminó allí.

En 1951 también fue la voz que interpretó “Evita Capitana”, canción que se convirtió en un símbolo del Partido Peronista Femenino. Ya como senadora, presidió la Comisión de Defensa Nacional y, en 1952, fue designada presidenta de la comisión vinculada con el proyecto del Monumento a Eva Perón.

En 1955, el golpe de Estado que derrocó al gobierno constitucional terminó también con su mandato parlamentario. Larrauri fue encarcelada y, durante los años de proscripción del peronismo, continuó vinculada a la militancia y se convirtió en una de las dirigentes de la rama femenina de la resistencia peronista. Con el regreso de la legalidad del peronismo, volvió a ocupar espacios de conducción y en 1973 fue nuevamente elegida senadora nacional.

Por eso, cuando hablamos del 23 de septiembre, me parece importante mirar nuestra propia historia y preguntarnos qué significa realmente aquella conquista.

Porque el voto femenino no fue solamente que una mujer pudiera entrar a una escuela, acercarse a una mesa y colocar un sobre en una urna. Fue también la posibilidad de que las mujeres comenzaran a ocupar lugares donde durante mucho tiempo habían estado ausentes: los partidos políticos, las legislaturas, el Congreso y los espacios donde se toman decisiones.

Y en Entre Ríos tenemos un nombre que representa ese proceso: Juanita Larrauri.

Una mujer que llegó desde el mundo del tango a la política, que recorrió nuestra provincia organizando a otras mujeres, que ayudó a construir aquella primera participación política femenina y que terminó llevando la representación de Entre Ríos al Senado de la Nación.

Por eso creo que recordar a Juanita Larrauri es también recuperar una parte de nuestra historia entrerriana. No solamente como una de las primeras mujeres senadoras del país, sino como una mujer que estuvo allí, en los primeros pasos de una transformación que cambió para siempre la participación política de las argentinas.

El 23 de septiembre no recordamos solamente una ley. Recordamos una conquista y a las mujeres que hicieron posible que ese derecho se transformara en participación, representación y protagonismo político.

Y entre esas mujeres, Entre Ríos tiene a Juanita Larrauri.

Hace 79 años del 23 de septiembre de 1947, cuando se promulgó la Ley 13.010 que otorgó el Voto a la Mujer en Argentina.

Luego de la derrota de Rosas en Caseros (1852) y el triunfo de la oligarquía, las mujeres fuimos recluidas al ámbito doméstico, hasta mediados del Siglo XX con el advenimiento del Peronismo. Periodo en que se va jalonando un recorrido femenino por el reconocimiento de la totalidad de los derechos de las argentinas, particularmente de sus derechos políticos, encontrando a Evita como el último eslabón de una larga cadena de luchas.

No fue una ley más. La Ley 13.010 fue parte de la construcción jurídica de la revolución en paz del peronismo que, además de reconocer derechos sociales, políticos, económicos y previsionales, universalizaba sus beneficios a todos los desposeídos de la patria. Consagrados en la supremacía de la Constitución Nacional de 1949 junto al régimen económico, social y político que inauguraba un modelo social solidario y soberano.

En ese marco debería analizarse la inclusión política de las mujeres argentinas que otorgó la Ley 13.010. Porque así como antes de la irrupción del Peronismo, se les negaban derechos a los trabajadores –no obstante, las pocas leyes sociales que existían y no se aplicaban- del mismo modo se excluía a las mujeres de la plenitud de su capacidad jurídica.

Y en tanto revolución en paz, el Peronismo creó un nuevo Arquetipo de Mujer Argentina que encontró en Evita su encarnadura real y gloriosa. Catalizando un devenir histórico de luchas nacionales por la independencia y liberación de la patria, donde las Mujeres fuimos parte esencial de su Independencia y luego, de su configuración como Nación Justa, Libre y Soberana. Porque no hay historia sin mujeres.

Hasta esta ley 13.010 que consagró los derechos políticos de las mujeres argentinas, reconociéndoles el estatus de Ciudadanas plenas -al decir de Alcira Argumedo-, el régimen legal nos ubicaba a las mujeres como minusválidas político-sociales, incapaces de hecho para el cgo. civil de la época. Por eso el Peronismo reconoció también a la mujer -a la par de sus derechos políticos de elegir y ser elegidas- derechos relativos a la patria potestad, y el divorcio vincular, para escándalo de la cultura tradicional del momento.

Esa realidad femenina no era -ni es- tan solo una concepción patriarcal, sino una simbología política oligárquica, excluyente de las mayorías argentinas. En la que las mujeres somos la mitad de la población.

Nuestra lucha femenina por los derechos de las mujeres, géneros y diversidades jamás fue disruptiva con los hombres ni con el resto de la comunidad en lucha por la Liberación nacional y social, como lo pretenden las agendas internacionales que quieren imponernos.

El imperialismo y luego el capitalismo con sus instrumentos de dominación: la colonización, el saqueo violento y el patriarcado, generaron las mayores discriminaciones e indignidad entre las personas desde el s. XIX a la fecha.

En cambio, el peronismo introdujo el amor como categoría política, el amor al pueblo, el amor entre los seres humanos. La soberanía popular y nacional del justicialismo es el reflejo exacto de su filosofía de dignidad humana, poniendo en práctica su pensamiento situado en el amor y dirigido a la conquista de la justicia social.

La Ampliación de derechos. El principio de progresividad y no regresividad de derechos, es un legado con mandato de responsabilidad en la custodia y ampliación de derechos fundamentales.

Las Mujeres Argentinas fuimos de la plenitud de derechos 1947-55, a las luchas y Resistencias frente a las dictaduras 1955, 1962, 1966, 1976, estuvimos en Malvinas en 1982 y finalmente con el ejemplo de las Madres y Abuelas de Plaza de Mayo.

Transitamos del sufragio femenino de 1947, pasando por la Ley de Cupo Femenino Nº24.012 y la de Paridad de Género Nº27.412 tuvimos a Evita que renunció a los honores, pero no a la lucha. Y además una Presidenta por Sucesión (Isabelita) y la primera Mujer Electa Presidenta y reelecta Cristina, y hoy injustamente proscripta y encarcelada. Y así entendemos el encuadre histórico de los grandes momentos de la evolución femenina en el marco de reivindicaciones sociales integrales.

Hoy enfrentamos una crisis civilizatoria global y nacional. Estamos en presencia de un fallo profundo del modelo de vida capitalista que afecta la economía, la política, la cultura y la relación del ser humano con la naturaleza. Es el límite al que ha llegado un sistema basado en la acumulación de la riqueza sin medir los daños a la naturaleza. Sus notas son las desigualdades hombre/mujer, el racismo/supremacía, y la explotación de unos países sobre otros. Y una anomia global sostenida a sangre y fuego.

Vemos el modelo de humanidad atacado por una Distopía tiránica. Sosteniendo su teoría del caos para colonizarnos y saquearnos. Enfrentamos una batalla cultural, de creación de sentido, una guerra cognitiva que pretende formatear nuestros cerebros y dirigir nuestras acciones. Un desguace integral del estado anunciado por el Topo que lo viene a destruir todo y es aplaudido por algunos. Los 22 puntos de Palantir que exige un nuevo orden mundial a su medida y capricho liderado por Estados Unidos mediante el uso agresivo de la IA y el Poder Militar, calificado por algunos como tecno fascismo, que descalifica la democracia y repudia el voto femenino.

Frente a todo esto las mujeres argentinas situadas en cada estamento, en cada organización, en cada rincón de la Patria nos encontramos luchando, enfrentando el desquicio del gobierno nacional contra la existencia misma de nuestra Nación. 

Porque somos conscientes de ser pueblo, derrotaremos a este enemigo implacable (como lo describiera Jauretche) esa “raza maldita de los explotadores y sus mandaderos: los que tienen, siéndolo o no, alma de oligarcas”.

¡¡Porque tenemos la fuerza y la convicción de nuestra misión histórica, Venceremos!!

Evita, no es cualquier mujer. Fue la mujer que transformó a la mujer argentina. Cristina Fernández de Kirchner afirmó que jamás podría haber sido la primera presidenta electa de los argentinos y las argentinas si no hubiera sido por Evita.  Evita trastocó los horizontes simbólicos y del poder real en nuestro país, se enfrentó a la oligarquía con la misma fuerza que construyó la fuerza política femenina más impresionante que logró tener nuestra patria: el Partido Peronista Femenino, él que para el año 1951, llegó a contar con 3600 unidades básicas en todo el país.

A Evita se la recuerda por su acción social a través de la Fundación Eva Perón, por ser la propulsora fáctica de la Justicia Social, por su actividad gremial, por haber consagrado los derechos políticos de la mujer, pero poco se le reconoce la capacidad organizativa del poder popular femenino de su tiempo, tan aterrador para los poderes reales que además de su Cadáver, expropiaron y robaron las Actas del Partido Peronista Femenino de la Capital Federal, sede inicial de la fuerza política. 

La Revolución Libertadora que derrocó a Juan Domingo Perón en 1955 se apropió de una enorme cantidad de documentación del movimiento peronista. Entre esos materiales se encontraban documentos que reconstruían la trama organizativa de una de las experiencias de participación y poder popular más significativas de su tiempo: las Actas del Partido Peronista Femenino.

Parte de esa documentación quedó durante décadas en la biblioteca del almirante Isaac Rojas, referente de la dictadura de 1955. Tras su fallecimiento, su viuda donó la biblioteca a la Armada Argentina. Décadas después, durante el segundo mandato de Cristina Fernández de Kirchner, con Agustín Rossi como ministro de Defensa, se impulsó la recuperación, identificación y apertura de los archivos de las Fuerzas Armadas. Así apareció el Fondo Rojas, con documentación fundamental para reconstruir la historia política y militar de aquellos años. Entre sus documentos se encuentran informes sobre los levantamientos de 1951 y 1955, documentación de la Marina de Guerra, el denominado Plan para Matar a Perón, resoluciones del Partido Peronista y, especialmente, las Actas del Partido Peronista Femenino de la Capital Federal. El ocultamiento durante años de las actas de ésta experiencia organizativa, habla de lo que interpelaba al poder la organización de las mujeres populares argentinas.

Por esfuerzo constante de Evita, entrega y trabajo dedicado de sus colaboradoras, las unidades básicas femeninas se multiplicarían por miles en todo el territorio. Para Evita sin mujeres no había Democracia. Desde 1946 trabajo sin cesar para lograr la Ley del Sufragio Femenino 13.010, reivindicación histórica de las mujeres feministas, realidad efectiva de la mano de Evita, que costó más de un año de debates intensos para su sanción. La mujer tenía que tener derechos cívicos plenos en paridad con los varones, y para ello tenía que estar organizada, porque no alcanzaba con tener la posibilidad de votar y decidir sobre los destinos de la comunidad, Evita exigió un 25% de mujeres en la participación de las listas nacionales que ubicó a las únicas mujeres en el Congreso Nacional, 23 diputadas, un 16,88%; y 58 diputas y 19 senadoras en las provincias. Para el año 1951, en Argentina votaron por primera vez 3.916.654 mujeres, y la provincia de Santa Fe fue la que contó con la cifra más alta de participación femenina, llegando al 94%.

El Partido Peronista Femenino nació en la Asamblea de julio de 1949 del Consejo Superior del Partido Peronista, encuadrado bajo el liderazgo de Perón y Evita, quien se valió de 23 mujeres censistas de su confianza por cada provincia, leales, para darle carnadura territorial en todo el país. De esta manera, desde el centro se fue configurando y estimulando el desarrollo de penetración territorial que contaba con las siguientes colaboradoras inicialmente: Teresa Adelina Fiora (Capital Federal, María Solveyra Caseres (Chaco), Clementina Amanda Palumbo (Neuquén), Catalina Allen (Buenos Aires), Delfina C. de Molina (Catamarca), Elsa Irma Chamorro Alamán (Córdoba), Celfa Argumedo de André (Corrientes), Juana Larrauri de Abrami (Entre Ríos), María Isabel C. de Palavicini (Jujuy), Juana María Arcondo Baraza (La Rioja), Teresa Guillermina Gibelli (Mendoza), Hilda Nélida Castañeira (Salta), Trinidad Coronel (San Juan), Blanca Elena E. de Rodríguez (San Luis), Luisa Komel (Santa Fe), María Evangelina Renard (Santiago del Estero), Ana Carmén Macri (Tucumán), Susana Míguez (Chubut), Sara Rodríguez Alderete (Formosa), Matilde Dora Greta Iturbe (La Pampa), Elena Alda Fernícola (Misiones), María Rosaura Isla (Río Negro), y Ana María García Ronzio (Santa Cruz). A las antes mencionadas, le seguían subdelegadas por pueblo o barrio, dónde se llevaba adelante la capacitación en oficios para que la mujer ama de casa se incorporará al mundo del trabajo fuera del hogar, la organización de la ayuda social, y el adoctrinamiento necesario para llevar a cada hogar los ideales de la Revolución Peronista. También es conocida la labor que llevaban adelante las mujeres peronistas en las políticas de control de precios, denuncia, para parar la inflación, de manera auto organizada.

Evita, inicialmente a través de la unificación de centros cívicos y ateneos femeninos, y la creación de miles de unidades básicas femeninas por todo el territorio nacional, configuró un armado político territorial disciplinado de dimensiones inesperadas. Para el año 1951, los partidos políticos tradicionales tardaron en incorporar a las mujeres y ni la UCR ni el Partido Socialista llevaron candidatas en esa contienda, y el peronismo se ubicaba como la única fuerza política transformadora que llevaba representantes a la caja de resonancia de la Democracia como lo era el Congreso. Había llegado la hora de las mujeres que compartía la cosa pública en todos los sentidos y niveles.

Asimismo, ya en esa época, consideraba que la mujer argentina ama de casa debía percibir un salario por la tarea que realizaba para poder ser independiente económicamente, anticipándose en modo revolucionario a las actuales consignas feministas de reconocimiento de las tareas en el hogar, de un ejercicio paritario de las tareas del cuidado, de la visibilizar el trabajo doméstico. Sin embargo, el partido peronista femenino no suele ser una organización que haya sido reivindicada tanto para las peronistas como para el movimiento feminista.  Evita, era muy crítica de las feministas contemporáneas, en parte por la aversión de éstas al peronismo, en parte por su crítica a las Damas de Beneficencia de la oligarquía, y también porque estaba convencida de que «de nada vale un movimiento femenino sin justicia social», dispuso todos los medios para los cuales la mujer popular organizada pueda acompañarle en su tarea de ser puente entre la organización y el líder del movimiento, imprimió una tarea fuerte de acción social al partido peronista femenino que pudiera darle un cabal abordaje de las problemáticas de cada territorio.

A principios de septiembre del 2026 el presidente argentino Javier Milei, antes de su acomodaticia cadena nacional sobre Malvinas, pasó por Chile y reivindicó al dictador Pinochet, apoyando el derrocamiento al presidente Salvador Allende. La figura del líder chileno muerto en el golpe militar tuvo sus idas y vueltas con el peronismo, pero tuvo a una mujer argentina de enlace con el movimiento justicialista: Beba Gil.

Nacida en 1925 como Clementina Florencia Gil, Beba para la militancia. “Un domingo de octubre aparezco”, contó en sus memorias, frente al porteño Abasto. Casada a principios de 1945, los sucesos del 17 de octubre le cambiaron la vida. 

El subsuelo de la patria sublevada, según el escritor Raúl Scalabrini Ortíz, o el aluvión zoológico, según el legislador radical Ernesto Sammartino, dicha jornada generó las más diversas reacciones. 

Para Beba fue definitorio. Tomó la calle, estuvo en la Plaza de Mayo frente al discurso de Perón, esperando a un hijo, avisó que dejaba de trabajar, le avisó a su marido que se sumaría al movimiento político y, desde allí, nunca paró de militar.

Apoyó, como una más, las movilizaciones de septiembre de 1947 de mujeres que, al grito de ¡Queremos votar!, en la plaza del Congreso presionaron por la pronta sanción de la ley de voto femenino. Logró entrar al Congreso y se pudo cruzar con Evita. El 9 de septiembre se logró la sanción definitiva en Diputados, y el 23 de septiembre escuchó en labios de la propia Eva el discurso que celebró la promulgación de la ley 13.010 de voto femenino.  

Dejó a su marido, y en 1949 logró fundar en casa de una amiga una unidad básica femenina, apoyando la creación del partido Peronista Femenino al mando de la propia Evita. Siguió en todas las actividades Se sumó a aquellas mujeres de debían censar, desde el ministerio del Interior, a las mujeres para obtener su libreta cívica, las delegadas censistas.

Primero en el barrio de La Boca, y, de allí, con nombramiento oficial, a subdelegada censista a Santa Cruz, subida en jeep del Ejército, recorriendo durante meses nuestro sur, cumpliendo un rol clave en la organización territorial de las mujeres, superando el prejuicio de los hombres que negaban el censo para no perder el dominio de “sus” mujeres y no descubrir situaciones de servidumbre y abusos.

Conoció un nuevo amor chileno, un industrial ligado a dirigentes peronistas, y, casualidad o causalidad, le encomiendan ayudar a la formación del partido Femenino Chileno, que apoyaría al general Ibañez del Campo, aliado de Perón, y teniendo como aliada a la futura senadora María de la Cruz. 

Logró, entre 1951 y 1952, sumar mujeres del sur y centro del país trasandino, pero a pesar de que el partido Socialista fue crítico de Ibañez y de Perón, tuvo buenas relaciones con Salvador Allende, asistiendo a sus actos proselitistas. Su trabajo en la campaña presidencial llevó a la presidencia a Carlos Ibáñez del Campo.

Para 1953 se encontró con Perón, ya que el presidente argentino fue a visitar a su par chileno, para apoyar la unión política entre ambos países, en la embajada argentina en Santiago, donde el propio General la apoya y le sugiere que vuelva a Buenos Aires, y acompañe a la recién electa senadora De La Cruz. A su vuelta a Chile, estuvo en contacto con los exiliados peronistas luego del golpe de 1955, donde tuvo contacto con Héctor Cámporay ella misma sufre los ataques de la prensa, acusada de “peligrosa subversiva” y “espía peronista”. Pero siguió militando, y, al tiempo, participó en 1962 en la organización de la Acción Popular Independiente y, al año siguiente, tras la disolución de la API, se sumó al partido Democrático Nacional, ambos en sintonía con el legado justicialista. Hasta que se acercó a Salvador Allende, líder socialista trasandino, quien le confesó a Beba: “No comprendo a los justicialistas, no están con la derecha ni con la izquierda, parecen estar en el limbo”. Ella se tomó su tiempo y lo fue convenciendo, hasta recordarle que en 1953 se había declarado “antiperonista”, pero que, afirmó, “a lo mejor, en un futuro los comprendo”. Y parece que Beba acercó las posiciones de Allende con el exilado en Madrid, y ella se sumó a las huestes de la Unidad Popular.

Tras el triunfo de Salvador Allende, Beba, que al mismo tiempo fue abuela, se sumó al ministerio de Economía chileno en el Plan de Abastecimiento entre 1971 y 1972. Pero expresó sus discrepancias con el partido Comunista por las tomas de fábricas y estancias que generarían una fuerte rección. ¡Cosa que no se equivocó! Allende, en tanto la envió como emisaria a Buenos Aires para conocer si el FREJULI triunfase, cosa que ocurrió, llevando mensajes de unión entre ambos movimientos políticos, al punto que Allende se sumó en la asunción de Héctor J. Cámpora. Vuelta a Santiago de Chile, el clima de inestabilidad se trocó en el sangriento golpe del 11 de septiembre. Ante el holocausto de Allende, miles de chilenos, entre ellos Beba, sufrieron cárcel y tortura durante la dictadura de Pinochet. De regreso a la Argentina participó en la reconstrucción del movimiento peronista. En 1988 fundó, junto a otras compañeras, la Organización Femenina Político Sindical (OFEMPOS). También fue asesora de la diputada Graciela Camaño y en 2003 fue elegida concejal de la localidad de San Martín, en la provincia de Buenos Aires. 

La recuerdo en los primeros días del Instituto Nacional Eva Perón y Museo Evita, colaborando tanto con su testimonio oral, brindando su archivo, o hasta ayudándome a conseguir una máquina de coser de la Fundación Eva Perón, la que fuimos a buscar ambos por Barracas, y ambos bajando la máquina por las escaleras y subiéndola a su pequeño auto. Su militancia su incansable y sin par. Hasta sus últimos días atendió el museo del pueblo Evita en la sede de UTHGRA por Av. de Mayo, donde recibió cientos de visitas, entre ellas la mía, donde conversaba al mediodía luego de dar clases, y hasta fue muy generosa en recibir a los alumnos en donde daba clases en un Terciario porteño, hablando sobre Perón y Evita, y mostrando todos los objetos y publicaciones que había conseguido. 

Su fallecimiento, del 28 de junio de 2018, a los 93 años, dejó un poco huérfana a la militancia. Queda su legado, sintetizado en sus palabras. “Creo en los demás, en mi pueblo, y estoy para servir al prójimo como desde muy joven me lo inculcaron Perón y Evita”.

"El derecho de sufragio femenino no consiste solamente en depositar la boleta en una urna, consiste esencialmente en elevar a la mujer en verdadera orientadora de la conciencia nacional". Eva Perón, 23 de septiembre de 1947.

El desarrollo de la ciudadanía política en Argentina presenta una paradoja constitutiva. Cuando en 1912 la Ley Sáenz Peña (N.º 8.871) estableció el voto universal, secreto y obligatorio, empleó la palabra genérica “ciudadanos”. Sin embargo, la interpretación jurídica dominante lo restringió al colectivo masculino, marginando formalmente a la mitad de la población y consolidando la desigualdad institucional.

Esta exclusión profundizó los reclamos impulsados desde fines del siglo XIX por diversas agrupaciones de mujeres. Entre sus referentes pioneras destaca Julieta Lanteri, médica e hito del activismo político, quien en 1911 votó en las elecciones municipales porteñas tras hallar un vacío legal en el padrón. En 1919 fue candidata a diputada nacional y, en 1920, desde el Partido Feminista Nacional, organizó un simulacro de votación donde participaron cerca de cuatro mil mujeres para visibilizar su exclusión.

Otra figura fue Alicia Moreau de Justo, referente del Partido Socialista. Su espacio creó tempranamente una rama femenina e ingresó las primeras iniciativas de género en el Congreso, incluyendo el primer proyecto de voto femenino en 1919. A pesar de presentarse más de diez propuestas en los años siguientes, chocaron sistemáticamente contra las mayorías conservadoras. El avance más significativo ocurrió en 1932, cuando la Cámara de Diputados aprobó el proyecto, aunque el Senado terminó rechazándolo.

En las provincias surgieron hitos clave: Santa Fe aprobó el voto municipal femenino en su reforma constitucional de 1921, y San Juan consagró el sufragio universal en 1927, posibilitando en 1934 la asunción de Emar Costa, la primera legisladora provincial del país. En el ámbito civil, la presión social logró en 1926 la Ley N.º 11.357, que permitió a las mujeres mayores estudiar, trabajar y administrar sus ingresos sin tutela masculina. Sin embargo, el marco general del Código Civil de 1869 mantuvo intacta la patria potestad exclusiva del padre y la imposibilidad del divorcio vincular.

La resistencia parlamentaria se sostuvo sobre dos argumentos centrales: un determinismo biológico que atribuía menor volumen cerebral a la mujer para negar su capacidad de racionalidad política, y la idea de que su rol “natural” debía limitarse al ámbito doméstico y la maternidad para preservar la cohesión familiar.

La etapa iniciada tras el ascenso de Juan Domingo Perón al gobierno en 1946 configuró un punto de inflexión en la historia política y social del país, ampliando el horizonte de posibilidades de las mujeres no solo en el campo institucional, sino también en las esferas económica, laboral y social.

El antecedente institucional de esta política se remonta a 1944, cuando en el marco de la Secretaría de Trabajo y Previsión impulsada por Perón, se creó la Dirección de Trabajo y Asistencia de la Mujer, la primera área estatal destinada específicamente a la regulación y protección de los derechos laborales de las trabajadoras. La gestión de dicho organismo contó con la participación de referentes del ámbito profesional y del activismo femenino, entre ellas la abogada Lucila Gregorio Lavié.

El hito normativo determinante se concretó el 23 de septiembre de 1947 con la Ley N.º 13.010, promulgada oficialmente bajo el título de Ley de Derechos Políticos de las Mujeres. La denominación oficial da cuenta de un alcance que trasciende la sola mecánica del sufragio, estructurándose en tres dimensiones fundamentales. La ley dispuso que el Estado nacional debía empadronar a todas las mujeres e identificar a cada una mediante la entrega de una libreta cívica. Este instrumento implicó el reconocimiento estatal de la mujer como sujeto de derecho autónoma, con número de filiación ciudadana propio, independiente de su estado civil o de la tutela de un varón. La normativa consagró el voto femenino como secreto y obligatorio en las mismas condiciones que para los varones. Durante la discusión parlamentaria de la norma, se propuso revisar la interpretación histórica del vocablo “ciudadanos” de 1912, planteando que el uso del masculino gramatical había operado en la práctica como un factor de exclusión de derechos, abriendo un antecedente singular sobre el impacto del lenguaje en el acceso a las garantías constitucionales. Esto permitió la elegibilidad de las mujeres para la totalidad de los cargos públicos institucionales (diputadas, senadoras, concejalas, gobernadoras o presidentas). De esta manera, el texto normativo habilitó no solo la capacidad de elegir, sino la de ser electas y participar de la gestión del Estado.

Sin embargo, la sanción legislativa requirió de una mediación política concreta para transformarse en una práctica efectiva. En este proceso, la figura de Eva Perón desempeñó un rol decisivo tanto en la movilización pública a favor de la sanción de la ley como en la construcción de las herramientas organizativas posteriores. En 1949 se fundó el Partido Peronista Femenino (PPF), una estructura política independiente conducida por mujeres que desplegó un trabajo territorial a través de unidades básicas femeninas en todo el país. Esta red garantizó la identificación, el empadronamiento masivo y la formación política de las ciudadanas, permitiendo que en las elecciones generales de noviembre de 1951 más del 90 % del padrón femenino hiciera efectivo su derecho al voto por primera vez en la historia argentina y que decenas de legisladoras ingresaran a los cuerpos deliberativos nacionales y provinciales.

La determinación y voluntad política del peronismo fué lo que permitió abrirles las puertas a las mujeres al escenario público que tanto tiempo se le fue negado. El rol fundamental de Eva en esta acción le valió también el lugar que hoy ocupa: la mujer más relevante de la primera mitad del siglo XX en nuestra historia. Nos queda su legado y también la importante tarea hoy de defenderlo del ataque de las derechas misóginas que intentan arrebatarnos los derechos adquiridos que supimos conseguir con luchas.

Mientras el Gobierno recorta fondos para discapacidad y dice combatir el narcotráfico, el Presupuesto 2027 esconde un dato clave: la Gendarmería tendrá más dinero y más efectivos para controlar la protesta social que para custodiar las fronteras.

El 15 de septiembre, el Gobierno de Milei presentó el proyecto de Presupuesto 2027 en el Congreso. Dentro del presupuesto, me voy a enfocar en el que se destina al Ministerio de Seguridad. 

El presupuesto para el Ministerio, que maneja Alejandra Monteoliva, manifiesta cinco lineamientos que menciono en el orden en que se proponen: fortalecer la lucha contra el narcotráfico; reforzar la capacidad operativa, tecnológica e inteligencia; modernizar el sistema penitenciario; reducir la incidencia delictiva y fortalecer el orden público; y desarrollar una gestión eficiente y coordinada.

Me voy a detener en el lineamiento que, en orden de mención, aparece en cuarto lugar: "Reducir la incidencia delictiva y fortalecer el orden público", porque es al que se le destina mayor presupuesto, más que a la lucha contra el narcotráfico.

Asimismo, la fuerza de seguridad que tiene destinada mayor cantidad de presupuesto es la Gendarmería Nacional. Y dentro de ese presupuesto, el programa 49 "Operaciones complementarias de seguridad interior", ejecutado por la Dirección Nacional de Operaciones, es la unidad que gestiona más recursos. El que cuenta con 687.821 millones de pesos y con 13.639 gendarmes.

Lo interesante es que la misión principal de la Gendarmería es la seguridad en zonas de fronteras; sin embargo, el programa "Seguridad de fronteras" cuenta con 464.038 millones de pesos y 10.356 gendarmes.

Como se puede observar, se van a destinar más recursos del presupuesto de la Gendarmería al orden público, como también más gendarmes, que a su misión principal en las fronteras.

Por otro lado, el programa que más crece en términos porcentuales es el relacionado con delitos complejos y operaciones antidroga, también a cargo de la Gendarmería. Es así que la fuerza que tiene más crecimiento en su presupuesto y tiene el 33% del presupuesto total del Ministerio de Seguridad es la Gendarmería. Sin embargo, el 97% de ese presupuesto es para sueldos de los miembros de Gendarmería.

Buscando en los presupuestos de años anteriores, en el período 2022-2027, es la primera vez que el programa 49 de la Gendarmería tiene destinado al orden público más gendarmes que el programa 48 "Seguridad en fronteras".

Desde el 2026, el programa 49 ya tenía más presupuesto que "Seguridad en fronteras"; para el año 2027 no solo tiene más, sino que se amplía la brecha.

En relación con el presupuesto de 2026, la Gendarmería tiene un aumento del 40% en su presupuesto y es la jurisdicción dentro del presupuesto que tiene el mayor aumento absoluto, de 573.996 millones de pesos.

Lo mismo sucede cuando se observan los recursos económicos destinados al combate del narcotráfico, como lo plantea este Gobierno, pero en el orden de cuestiones se priorizan más recursos para el mantenimiento del orden público.

Analizando todo esto, hay que decir que nada está fuera de la ley 24.059 (Seguridad Interior) ni del decreto 454/25, que establece el Estatuto de la Gendarmería.

Pero sí hay que destacar que la Gendarmería va a tener más presupuesto para el control del orden público que para su misión principal, que es la seguridad en zona de fronteras. Esto hay que ponerlo en un escenario de mayor conflictividad social, en donde las movilizaciones frente a reclamos que evidencian el deterioro social son más frecuentes. Y también mencionar el protagonismo que tiene la Gendarmería en la represión; un ejemplo de esto es que fue un gendarme el que atentó contra la vida de Pablo Grillo.

En la semana en que se presentó el proyecto de Presupuesto 2027 surgió la situación sobre la reducción presupuestaria en el área de discapacidad. Ahora, si observamos el presupuesto para el área de seguridad, en relación con el presupuesto 2026, tiene un aumento del 38%. A su vez, la mayor parte va destinada a la Gendarmería, a programas para el control del orden público, y del aumento presupuestario total, el 87% va destinado a personal.

Se reduce en discapacidad, pero se aumenta en programas destinados a mantener el orden público. Por lo tanto, si se manifiesta por el desfinanciamiento en discapacidad, te recibe la Gendarmería que, en vez de estar cumpliendo su misión principal en fronteras geográficas, tiene más recursos destinados al control de la frontera social.

Cabe preguntarse por qué este Gobierno utiliza a la Gendarmería en los operativos de seguridad ante movilizaciones masivas y por qué le destina más presupuesto a esta fuerza en una misión que no es el principal objetivo para el que fue diseñada.

En mi opinión, creo que la Gendarmería, al ser una fuerza de seguridad militarizada, posee una formación con mayor cohesión interna, lo cual la convierte en una herramienta más efectiva para la ejecución de decisiones políticas. Con esto quiero decir que, si reciben una orden, la ejecutan sin miramientos ni reflexión sobre las consecuencias.

Lo cual, esta característica, para conjurar el delito sea más eficiente que para reprimir ciudadanos que ejercen el derecho a la protesta.

En "Más o menos bien", José Cornejo y Rodrigo Lugones analizaron el acto de Axel Kicillof en Villa Dominico, Avellaneda, en el cual confirmó su candidatura presidencial para las elecciones de 2027.

Cornejo y Lugones dialogaron el sábado 19 de septiembre en "Más o menos bien" (Radio Con Vos, sábados de 18 a 20hs). A continuación, sus principales declaraciones y luego la nota completa:

“Comenzó una etapa nueva del peronismo. Había seis o siete carpas para discutir de forma plenaria, a micrófono abierto, y poner en común discusiones sobre distintos ejes. Pasé por todas, estaban repletas. (…) Había por lo menos 40.000 personas”. 

“Se lo acusa, o se lo acusaba mucho al gobernador de ser esquivo o timorato en algunas definiciones. Dijo cosas que para nosotros son básicas, pero que no se venían diciendo en el peronismo. Las nuevas canciones se hacen de abajo para arriba, escuchando a todos, no imponiéndolas. Y lo que vamos a construir, lo vamos a construir en una discusión de cara a la sociedad”.

“Hace poco, en el marco de la discusión del Congreso del Trabajo de la provincia de Buenos Aires, comenzó a inaugurarse una etapa de discusión municipal del tipo de modelo sindical que tiene que haber en la Provincia. Esto enojó muchísimo a las federaciones de sindicatos municipales que, hay que decirlo, vienen con un desgaste muy grande. Hay un montón de municipios que son peronistas y es muy incómodo también como peronistas dar algunas discusiones con Milei cuando como jefe comunal tenés salarios que están por debajo del salario mínimo vital y móvil”.

“Es parte del modelo que hay que poder discutir en la Argentina. Por supuesto que hay un montón de sindicalistas municipales que son excelentes, que tienen salarios aceptables o dignos, que discuten, pero también hay una realidad. Si tenemos tantos municipios que en los que se cobra tan mal, hay que ponerse a pensar de qué manera el gobierno de Kicillof, que tiene muchas complicaciones, le busca la vuelta para pagar salarios y aguinaldos, para poder generar cada tanto, tal vez no los grandes aumentos, correcciones salariales en áreas muy diferentes. (…) Lo que está impulsando la provincia es básicamente ponerse de acuerdo en un piso mínimo de derechos laborales y de cobro”.